李水山第三方诊断:
加快城乡互动的生态文明建设,实现全国一盘棋的京津冀一体化
京津冀一体化,全国一盘棋,加快生态文明建设,归根结底就是城乡互动一体化的可持续发展。中国经济社会发展,走出目前的困境和低谷,出路在城乡互动,城乡互动的出路,关键一步棋,在哪里?这也是“三农”大学者迫在眉睫的攻关课题。
1、与雄安新区建设相匹配的行政规划与制度创新。承德、秦皇岛和张家口,划归北京市,北京要成为生态园林文化古都,不能再热衷于资源性和工业类开发,唐山、沧州、廊坊,划归天津市,保定、石家庄、邢台、衡水、邯郸,划归雄安新区。为防止政出多门、相互抵消和九龙治水,省、省会和新区应该通盘考虑、统筹规划。京津冀一体化,重点是城乡互动,加强生态文明建设,不再搞资源性和重化学工业开发,发展少量节水农业和旅游农业,积极发展小城镇和特色乡村,建立资源和工业开发负面清单,京津冀一体化,先试先行,应该成为生态文明建设和城乡互动的首善之区和全国样板。
2、京津冀一体化,也就是全国一盘棋和生态文明建设的具体实践,而不是摊大饼扩张式发展。资源性和重化学工业大开发,继续摊大饼扩张,和一千万人口的柬埔寨国土面积相近的京津冀,快速聚集全国人口和企事业单位,人口暴涨、资源枯竭、交通拥堵、雾霾连天,加剧特大城市病。因此,建设城乡互动可持续发展的京津冀一体化生态文明,应该是全国一盘棋的规划与发展中的大方向和重中之重。国家应及早出台优惠鼓励政策,快速聚集的国内外优质资源人口如科教文卫和行政企事业单位应该优先在全国各地落户。
3、急功近利的特大城市化发展模式不可持续,而且越来越走进死胡同,唯有城乡互动的生态文明建设,才是可持续发展的康庄大道。绿水青山才是金山银山。现在的京津冀人口,已经接近一亿五千万,如不改变现在的发展方式和思路,过不了多久,很快将达到3亿人口,正在验证作者在三年前就曾经提出的“3•3•3•1•1”理论,即珠江三角洲、长江三角洲、京津冀、重庆、武汉依次将达到这些亿人口,而全国各地只剩下不到3亿人口,一个省不足一千万,意味着全国各地各省市自治区中小城市和乡镇村将面临坍塌式衰竭,用什么药方也救不了救不活,这是谁也不想看到的局面……这不是危言耸听,而是警钟长鸣,希望这一预测警示只不过是一介书生的生于忧患的杞人忧天。2017.9.8
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