습근평 ‘3농’사업에 중요한 지시를 내려
중앙농촌사업회의가 19일부터 20일까지 북경에서 개최되였다. 회의는 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상을 지도로 삼고 20차당대회와 제20기 제2차 전원회의 정신을 전면적으로 관철하며 ‘3농’사업에 관한 습근평 총서기의 중요한 론술을 깊이있게 관철 실시하고 중앙경제사업회의 정신을 관철 실시하며 당면 ‘3농’사업이 직면한 형세와 도전을 분석하고 2024년‘3농’사업을 포치했다.
당중앙은 이번 회의를 매우 중시했다. 회의 전에 중앙정치국상무위원회 회의에서 이번 회의를 잘 열고‘3농’사업을 잘 할데 대해 명확한 요구를 제기했다.
중공중앙 총서기이며 국가주석, 중앙군사위원회 주석인 습근평은 ‘3농’사업에 중요한 지시를 내렸다. 습근평은 이렇게 지적했다. 2023년에 우리는 비교적 엄중한 자연재해 등 여러가지 불리한 영향을 극복하고 량곡 생산량이 재차 사상 최고치를 기록했으며 농민소득이 비교적 빨리 증가되고 농촌 사회가 조화롭고 안정되였다. 중국식 현대화를 추진하는데 있어서 반드시 농업 기초를 꾸준히 튼튼히 다지고 향촌의 전면적인 진흥을 추진해야 한다. 새시대 중국특색의 사회주의사상을 지침으로 삼고 20차당대회와 제20기 제2차전원회의 정신을 전면적으로 관철 실시하고 농업강국 건설 목표를 확정하며 향촌의 전면적인 진흥을 추진하는 것을 새시대 새로운 로정의‘3농’사업의 총체적 출발점으로 삼아야 한다.‘천만프로젝트’(千万工程)경험을 학습, 운용하며 당지 실정에 맞게 분류하여 시책하고 점진적이고 목표를 향해 꾸준히, 포기하지 않고 끊임없이 달리며 힘을 모아 대중이 느낄 수 있는 실제적인 일들을 이루어내야 한다. 식량안전에 당과 정부가 공동히 책임을 담당하는 원칙을 전면적으로 실시하고 면적을 안정시키고 단위당 생산량을 늘리는 쌍효과를 이루어내야 한다. 대농업관, 대식물관을 수립하고 농업, 림업, 목축업, 어업을 유기적으로 결합하고 상호 촉진, 협동발전하도록 하여 다원화된 식량공급 체계를 구축해야 한다.경작지라는 이 생명줄을 잘 지키고 함부로 경작지를 점용하고 파괴하는 위법행위를 단호히 정돈하며 고표준 농토건설에 대한 투입과 관리 보호 강도를 높여 경작지의 수량이 보장되고 품질이 향상되도록 확보해야 한다. 과학기술과 개혁의 이륜구동을 강화하고 핵심기술의 난제해결 강도를 높이며‘3농’사업체제와 기제를 개혁, 보완하여 농업현대화에 동력을 더하고 활력을 더해야 한다. 재해 복구와 재건을 잘 틀어쥐고 농업재해 방지와 재해감소, 재해구조 능력을 전면적으로 향상시켜야 한다.규모성 재빈곤이 발생하지 않도록 보장하고 재빈곤 방지 감측을 잘 틀어쥐며 지원 조치를 실행하고 내생적 동력을 증강하며 빈곤퇴치 난관돌파 성과를 지속적으로 공고히 확장해야 한다. 향촌의 산업 발전수준, 건설수준, 관리수준을 제고하고 농민소득 증대 조치를 강화하며 향촌의 전면적인 진흥이 끊임없이 실질적인 진전과 단계적인 성과를 이룩하도록 추친해야 한다.
습근평은 이렇게 강조했다. 각급 당위와 정부는‘3농'사업에 관한 당중앙의 결책과 포치를 확고부동하게 관철 실시하고 농업과 농촌의 발전을 우선시하며 도시와 농촌의 융합발전을 견지하고 책임을 어깨에 짊어지고 손에 틀어쥐고 실제와 결부하여 창조적으로 사업을 전개하고 향촌의 전면적인 진흥을 유력하고 효과적으로 추진하여 농업과 농촌의 현대화를 가속화하여 중국식 현대화 건설을 더욱 잘 추진해야 한다.
회의에서는 습근평의 중요 지시를 전달, 학습하고 〈‘천 촌 시범, 만 촌 정비’프로젝트 경험을 학습, 운용하여 농촌의 전면적인 진흥을 유력하고 효과적으로 추진할데 관한 중공중앙, 국무원의 의견 (토론고) 〉를 토론하였다. 중국공산당 중앙정치국 위원이며 국무원 부총리인 류국중이 회의에 참석하여 연설하였다.
회의는 이렇게 지적했다. 습근평 총서기의 중요지시는 당과 국가 사업의 전반 국면의 높이에 서서 향촌의 전면적인 진흥을 추진하는 전략적 요구와 주 돌격 방향을 천명하였는 바 매우 강한 사상적 선도성, 전략적 지도성과 현실적 목표성을 가지고 있으며 새시대의 새로운 로정에서‘3농'사업을 착실히 하는 근본적인 준거이자 행동 지침으로 된다. 반드시 습근평 총서기의 ‘3농'사업에 관한 중요한 론술과 중요한 지시정신을 깊이 학습, 관철하고 ‘두가지 확립'을 확고히 옹호하고 ‘두가지 수호'를 견결히 실현하는 정치적 높이에 서서 그 내포 요지와 실천 요구를 완전히, 정확하고 전면적으로 파악하여 관철과 실행을 어김없이 잘 틀어쥐어야 한다.
회의는 이렇게 강조했다. ‘천만프로젝트’에 내포된 발전리념, 사업방법과 추진기제를 학습, 운용하여 농민대중의 반영이 강렬한 실제문제로부터 출발하여 향촌진흥의 접점을 정확히 포착하고 사업의 실효를 높여야 한다. 량곡과 중요한 농산물 생산을 잘 틀어쥐고 량곡 파종 면적을 안정시키고 대면적으로 량곡 단위당 생산량을 제고하고 콩 재배규모 확대 성과를 공고히 하며 량곡 생산판매구 성 간의 횡적 리익보상기제를 모색, 구축하고 농업재해 방지, 피해 감소, 재해 구조사업을 잘하여 2024년 량곡생산량이 1.3억근 이상을 유지하도록 확보해야 한다. 경작지 보호와 건설을 강화하고 경작지의 수량, 품질, 생태의 ‘3위1체’보호제도 체계를 건전화하며 동북 흑토지구역, 평원지구, 수리 관개 조건을 갖춘 지역의 경작지를 우선적으로 고표준 농토로 건설하여 투자 보조수준을 적당히 향상시켜야 한다. 농업과학기술혁신플랫폼 건설을 지지하고 종자업 진흥행동을 다그쳐 추진해야 한다. 재빈곤 방지 감시 측정 지원기제를 잘 실시하여 산업과 취업 지원의 실효를 높이고 농촌 저소득 인구와 미발달지역의 상시화 지원기제의 구축을 추진해야한다. 산업 흥농, 품질 흥농, 록색 흥농을 견지하고 실정에 맞게 실제적으로 농촌산업을 육성하며 농민을 련합하고 이끄는 기제(联农带农)를 보완하고 농민 소득증대 촉진행동을 실시해야 한다. 농촌 인구변화 추세에 적응하고 마을 설계, 산업구조, 공공봉사 배치를 최적화하며 향촌건설을 착실히 질서있게 추진하고 농촌 주거환경 정비 향상행동을 깊이있게 실시하며 농촌 기초시설의 부족점 보완을 추진해야 한다. 신형의 도시화와 농촌의 전면적인 진흥을 통일적으로 계획하고 현성의 종합 수용능력과 관리능력을 제고하며 현역의 도시와 농촌의 융합발전을 촉진해야 한다. 향촌 관리체계를 보완하고 당건설을 틀어쥐여 향촌진흥을 추진하며 새시대의‘풍교경험 ’을 견지하고 발전시켜 평안한 향촌을 건설해야 한다. 농촌 정신문명건설을 대대적으로 강화하여 농촌의 낡은 풍속을 바꾸는 것을 지속적으로 추진해야 한다.농촌 개혁과 혁신을 강화하고 최저선을 고수하는 전제하에서 각지의 실천 탐색과 제도혁신을 격려한다.
회의는 이렇게 강조했다. 당의‘3농’사업에 대한 전면적인 령도를 강화하고 5급 서기의 향촌진흥 책임을 다지고 농업과 농촌발전을 우선시하는 요구를 구체화하며 정책지원과 요소 보장을 강화해야한다. 사업방식과 방법을 개진하고 작풍건설을 강화하며 조사연구를 유력하게 진행하고 자연법칙, 경제법칙, 사회발전법칙에 순응하여 사업 적시성, 적정성, 효과성을 잘 파악해야 한다.각측의 힘을 광범위하게 집결하여 못을 박는 정신으로 당중앙의 ‘3농'사업 결책과 포치의 실시를 잘 틀어쥐여야 한다.
국무위원 겸 국무원 비서장인 오정륭이 제1차 전체회의를 집행했다.
중앙농촌사업지도소조 성원, 각 성, 자치구, 직할시와 계획 단렬시, 신강생산건설병퇀 책임자동지, 중앙과 국가기관 관련 부문, 관련 인민단체, 관련 금융기구와 기업, 중앙군사위원회 기관 관련 부문 책임자동지들이 회의에 참석했다.
/신화사
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