경영주체에서 집중 반영된 통점, 난제 해결

경영주체의 원가 절감, 효률 제고에 진일보 조력하고 고품질발전을 촉진하기 위한 성위, 성정부의 경영환경 '업그레이드 버전' 배치 요구에 따라 일전 우리 성은 <경영주체 원가 절감 진일보 추진 관련 약간의 조치>를 제정, 출범했다. 제도성 거래 원가, 물류 원가, 융자 원가, 부지 원가, 에너지 사용 원가, 고용 원가 인하 등 6개 방면으로 32항 조치를 실시해 경영주체에서 비교적 집중 반영된 문제점을 해결하는 데 힘쓰고 시장활력 방출에 조력한다.

제도성 거래 원가 방면, 우리 성은 공정 건설항목의 전과정 디지털화 건설 신고를 추진하고 중개 써비스를 지속적으로 규범화한다. 정부 구매 관련 제도를 엄격히 락착하고 '한가지 일을 효률적으로 처리' 개혁을 심화한다. '1기업, 1서류' 전속서류(专属档案) 써비스를 최적화한다. 기업혜택 정책을 실시하고 2024년말 전까지 기업 관련 써비스 시스템을 적극 개통하며 써비스모식을 재구성하고 써비스내용을 확대하며 경영주체의 전 생명주기에 걸친 써비스체계를 구축한다. '비접촉' 세금처리를 적극 보급한다. 수출세금환급 스마트 신고 수준을 제고하고 수출세금환급 '신고 면제' 기능을 진일보 보완한다. 수출세금환급의 '상담 처리 일체화'를 실시하고 '세금환급의사' 기능을 출시해 납세자를 도와 수출세금환급 신고 난제를 해결한다. 수출세금환급 기한을 단축하고 전성 1류, 2류 수출기업의 정상적인 수출세금환급 평균 처리기한을 2개 근무일내로 단축한다. 기업관련 비용을 지속적으로 규범화하고 법치화 보장능력을 제고한다.

물류 원가 방면, 우리 성은 다중 련합 운송의 고품질발전을 추진한다. 성급 다중 련합 운송 시범공정 창건을 전개하고 대종화물의 '도로에서 철로로', '도로에서 수로로', '잡화 운송에서 컨테이너 운송'으로의 전환을 추진하며 컨테이너 항로 네트워크를 지속적으로 최적화하고 2024년에 새 컨테이너 항로를 5갈래 개통한다. 물류기업에 대한 세금표준을 낮추고 물류기업이 소유(자가 사용 및 임대 포함) 또는 임대한 대종상품 저장시설 용지에 대해 소속토지 등급 적용세액 기준의 50%를 감면하여 도시진 토지사용세를 부과하고 2027년 12월 31일까지 정책을 연장한다. 고속도로 통행료를 감면한다. '단일창구' 써비스 기능을 풍부히 한다. 중국－유럽 화물렬차의 고품질발전을 지지한다. 첨단기술화물 배치검사모식을 추진한다. 진공포장 등 첨단기술화물 배치검사모식을 전면 추진하고 첨단기술제품 감독관리검사기제를 지속적으로 혁신, 최적화하며 더 많은 기업이 등록하도록 지지함으로써 일부 통상구에서의 검사를 목적지에서 실시하도록 조정한다.

융자 원가 방면, 은행기구의 신용대출 써비스를 최적화한다. '료녕과학기술대출(辽科贷)' 등 '료' 시리즈 혁신금용제품의 보급 응용을 신속히 추진하고 2024년말 전까지 200억원 이상의 업무 규모를 실현한다. 정부성 융자담보기관 신용제고 써비스 작용을 발휘하여 평균 담보 비용률을 1% 이하로 인하한다. 자본시장 써비스를 최적화하고 증권거래소와의 교류협력을 심화하며 상장기업의 시장화 합병재편을 지지하고 상장기업의 투자가치를 높이며 조건에 부합하는 기업의 상장 융자를 지지한다. 금융시스템의 비용감면, 리익양도를 추진하고 국가 금융써비스비용 감면조치를 엄격히 실시하며 은행계좌 써비스비용, 인민페 송금 수수료, 은행카드 결제 수수료를 낮추고 일부 어음 업무 료금을 취소한다. 은행기관을 지도하여 소형 령세기업 대출금리의 안정적 감소를 촉진하고 소형 령세기업의 금융써비스 유료화를 표준화하며 기업 관련 유료 항목을 최대한 면제한다. 중앙은행의 저원가자금의 인도작용을 충분히 발휘하고 과학기술 혁신 융자 루트를 확대한다.

부지 요소 원가 방면, 부지선택의 종합론증절차를 최적화한다. 단독 부지선택 건설항목에 대해 예심단계에서 타당성 연구보고서중 절약집약토지사용 론증분석에 대해서만 론증, 심사를 진행한다. 건설항목 부지선택 론증, 절지 평가, 농경지 점용 답사 론증, 불가피한 생태보호 레드라인 론증, 영구 기본 농전 점용 론증 등 여러 관련 기술보고를 더이상 작성하지 않는다. 공업용지의 '표준지' 양도를 추진하고 토지 2급시장체계를 보완하며 2024년말 전까지 플랫폼 써비스의 성, 시, 현 3급 전면 커버를 실현한다.

에너지 사용 원가 방면, 우리 성은 물, 전기, 가스, 난방, 통신 종합 설치(报装)를 보급한다. 성 일체화 정무써비스플랫폼과 공정건설항목 심사비준관리 시스템에 의거해 시정공공써비스 련합 설치접속을 추진하고 처리과정을 진일보 최적화하며 써비스표준을 공개함으로써 물, 전기, 가스, 난방, 통신 등 시정공공써비스 설치접속 전과정에서 '한개 신청서', '한개 사이트 일괄 처리'를 실현한다. 2024년말 전까지 주도부문에서 조직한 련합 답사, 질서있는 시공, 련합 검수의 고효률 협동기제를 구축하고 물, 전기, 가스를 무료로 설치하며 제3감독관리주기 송배전 가격정책을 실시하고 '전력공급 전환(转供电)' 개혁을 전폭 추진한다.

고용 원가 방면, 기업에서 기능훈련을 전개하도록 격려한다. 직업훈련 보조정책을 락착하며 신형 견습제 훈련을 실시하고 훈련을 완료했으며 국가직업자격 증명서 또는 직업기능등급증명서를 취득한 기업은 중급 로동자 1인당 5,000원/년, 고급 로동자 1인당6,000원/년의 기준에 따라 직업훈련 보조금을 지급한다. 창업정책 지지를 강화한다. 고용 적합률을 높이고 매년 1.1만차례 이상의 온라인 및 오프라인 채용 활동을 개최한다. 

료녕일보