최근년래, 적지 않은 농촌지역에서 일반질병은 가까운 향진위생원에서 진찰과 치료를 받을 수 있게 되였다.

외래진료대청에서 여러가지 방언들이 뒤섞여 시끌시끌했으며 문앞 주차장에는 이웃 성의 차량 번호판을 무시로 볼 수 있었다. 호남과 강서성 두 성의 접경지대인 호남 장사 류양시 사항진은 상주인구가 5만명도 되지 않으나 2023년 진위생원 외래진료량은 연인원 40여만명을 넘었다.

사항진뿐만 아니라 전반 류양시 35개 향진위생원(사회구역위생봉사센터)중에서 이미 7개의 2급 병원이 창설되였다. 2023년, 류양 기층의료위생기구의 진료량비률은 76%에 달했다.

집앞에서도 안심하고 받을 수 있는 의료서비스의 가장 큰 수혜자는 바로 군중들이다. 류양시 대요진의 양화는 지난달 뇌졸중이 돌발하여 가까운 집리병원에 호송되였다. 의사는 즉각 혈전채취수술을 했고 지금 양화는 거의 정상으로 회복되였다. “의술이 고명하고 봉사가 좋다.” 양화의 안해는 말했다. “큰 병에 걸려도 대도시에 가지 않고 향진위생원에서 더욱 편하게 치료받을 수 있다.” 당중앙 20기 3차 전원회의 <결정>에서는 다음과 같이 제기했다. “우수한 의료자원의 용량확대와 기층진입 및 구역 균형적 분포를 촉진하고 분급진료체계를 다그쳐 건설하며 밀집형 의료련합체 건설을 추진함으로써 기층의료위생봉사를 강화한다.” 류양시 의료개혁이 조준한 것이 바로 이 길이였다.

이전에 인재가 부족하고 시설이 락후하여 환자의 근거리진료는 아주 불편했다… 류양시 향진위생원들의 많은 곤혹들은 의료개혁을 추진하는 ‘과녁’으로 되였다.

“체제와 기제를 개혁하고 특색있는 전문과를 강화했다.” 류양시위생건강국 체제개혁과 과장 왕과명은 말했다.

사항진위생원 중의골상과는 몇년전에 이미 성급 림상중점전과 건설항목에 들어갔다. 전반 병원의 90% 진료량은 이 특색전문과에서 온다.

전문과를 강화하고 장애를 돌파했다—

기층의료위생기구는 기층의 약품정책에 따라 집행할 수 밖에 없는데 어떻게 하면 전문과의 발전수요를 충족시킬 수 있을가? 류양시는 대형 향진위생원의 전문과업무에 대해 분리를 진행하고 공립병원을 참조하여 관리했으며 공립병원의 약품정책에 따라 집행하도록 허가하여 진료범위를 확대했다.

향진위생원은 네가지 부류의 수술이 허락되지 않는 데 조건이 구비된 지방에서 이를 돌파할 수 있지 않을가? 의료개혁시범을 신청하여 류양시는 위생원을 위해 수술권한을 쟁취했다. 집리병원은 호남성에서 유일하게 중증간호실이 설치되고 뇌외과수술을 할 수 있는 향진병원으로 되였다. 2023년, 집리병원은 1.7만여건의 수술을 했는데 그중 3, 4류 수술이 72% 이상을 차지했다.

수술권한, 설비설치허가와 약품사용권한을 주고 전문과 병원의 설립을 지지하며 성과

시 중점전문과 설립을 지지하고 2급병원의 설립을 지지한다… 국가 제1진 공립병원 개혁시범현, 호남성의 유일한 국가급 의료시범현으로서 류양시는 개혁정책을 출범하여 권한을 주었을 뿐만 아니라 전체적으로 에너지를 부여하기도 했다.

의료련합체를 건설하고 우수한 의료자원이 기층에 내려가도록 추동했다. 류양은 지역실정에 맞게 다양한 ‘메뉴’를 내놓았다. 시급 공립병원과 향진위생원이 손 잡았는데 봉사공유형도 있고 과실련합건설형도 있으며 또한 전과련맹형도 있다.

전문과 강화하고 인재에 의존했다—

류양향진위생원에서 고차원인재 혹은 병원에서 급히 필요로 하는 부족형 인재는 년봉을 받을 수 있을뿐더러 파격적으로 고급직함도 신청할 수 있다.

집리병원신경의학센터 부주임 백위리는 하남성의 한 3갑 병원으로부터 유치한 학과선두자이다. “류양의 향진위생원에서 로임이 가장 높은 사람은 흔히 원장이 아니라 학과 선도자와 일선 전문가들이다.” 백위리는 말했다.

2022년부터 류양시는 전과진료방식을 보급하여 기본의료, 기본공공위생, 가정의사계약체결, 만성병관리 등을 하나로 융합시켜 특색전과를 크게 발전시키고 종합과실을 강화했으며 기본공공위생봉사경쟁력을 높였다. “전과의료봉사능력이 강해질수록 종합과실과 공공위생봉사가 더 좋아졌고 상부상조하며 량성순환을 형성했다.” 집리병원 원장 조려명은 말했다.