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연변 빈곤해탈의 “답안지”-안도편
조글로미디어(ZOGLO) 2021년2월24일 09시07분    조회:1552
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2002년 길림성 안도현은 국무원 가난구제개발지도소조로부터 국가가난구제개발 중점현으로 지정되였다. 그 이후로 안도현은 가난구제사업을 첫째가는 정치과업으로 간주하고 끊임없는 노력을 경주해왔다. 가난의 모자를 벗는 것은 현 당위원회와 정부 지도부의 일관된 총적 요구, 목표였고 전 현 인민들의 공동 념원이였다.

연변조선족자치주 상무국 관계자들과 촌민들

2015년 안도현에는 빈곤촌 80곳, 등록빈곤인구 5247가구 9185명으로 집계되였다. 년초부터 안도현은 전현 가난구제개발동원대회를 열고 습근평 총서기의 “정밀 가난구제, 정밀 빈곤해탈”지시정신을 깊이있게 관철하고 빈곤가구 정밀 식별사업을 전면 포치했다.

안도현은 7개월의 시간을 들여 4라운드의 빈곤가구 정밀식별사업을 전개해 마을, 가구마다 빈곤원인과 가정상황을 파악하면서 2016년 빈곤해탈 공략전 전면 실시를 위한 준비작업을 착실히 했다.

2016년에 들어서 빈곤해탈공략전이 전면 전개되였다. 안도현은 현 당위원회, 현 정부 주요 지도자를 조장으로 하는 빈곤해탈공략지도소조를 설립하고 “안도현 빈곤해탈공략 전면추진 실시방안”을 제정하는 한편 “로정도”를 확정하고 “시간표”를 작성하며 “책임서”를 체결해 빈곤해탈공략의 제반 사업을 전방위적으로 추진했다.

1년간의 분투를 거쳐 안도현은 2016년 한해에 빈곤인구 1714명을 빈곤에서 해탈시켰다.

2017년 안도현은 “실속있는 가난구제를 실시하고 확실하게 구제가 필요한 대상을 지원하며 진정한 빈곤해탈을 실현”하기 위해 현 당위원회 부서기 1명, 조직부 부장 1명, 정부 부현장 1명, 정협 부주석 1명, 현급 “제1서기” 9명으로 구성된 “3+1+9”협업기제와 같은 포괄적 책임체계를 구축했다.

또한 빈곤해탈공략 지휘부를 내오고 보건건강, 교육, 수리, 교통 등 부문의 구체 책임자를 집중시켜 한곳에서 업무를 보게 하는 등 빈곤해탈사업을 “고군작전”에서 “합동작전”으로 전환시켰다. 그렇게 전현 상하급 할 것 없이 모두가 한마음 한뜻이 되여 오로지 한 목표를 향해 간고분투하고 모든 정력을 빈곤해탈사업에 집중했다. 백년불우의 안도 “7.21” 특대 홍수재해 등 재난을 겪으면서도 안도현은 그해 등록빈곤인구 2610명과 빈곤촌 30곳을 빈곤에서 해탈시켰다.

    2018년5월16일, 양광보험-룡천촌 일대일 지원 프로젝트 정초식 현장  

이어 2018년 안도현은 등록빈곤인구 2074명과 빈곤촌 32곳을 또 빈곤에서 해탈시켰다. 그 보람으로 안도현은 전국빈곤해탈공략조직혁신상을 수여받았다. 그해 길림성에서 전국빈곤해탈공략상을 받은 곳은 안도가 유일하다.

2019년은 안도가 빈곤해탈을 실현하기 위해 막바지 노력을 경주한 한해이다. 10월 빈곤해탈 관건 시기에 들어서 안도 현 당위원회와 정부는 전현 빈곤해탈 “만인결의대회”를 열였다. 박력 있고 기세 드높은 사업 추진으로 그해 안도현은 빈곤인구 2894명과 빈곤촌 18곳을 빈곤에서 해탈시켰다. 

2019년 년말까지 안도현은 5297가구 9292명의 빈곤감소를 실현하고 빈곤촌 80곳(심층 빈곤촌 12곳)의 가난의 모자를 벗겼으며 빈곤발생률을 0.026%이하로 줄이고 제반 지표 모두 빈곤현 탈퇴 표준에 도달시켰다.

    대전촌 거리를 청소하고 있는 안도현 재정국 촌 주둔 실무조 성원들

2020년은 빈곤해탈공략의 마감해이다. 갑작스레 들이닥친 신종코로나바이러스페염 전염병 상황에 직면해 안도현은 보다 더 강유력한 조치를 실시해 전염병 예방통제와 빈곤해탈공략의 “두마리 토끼”를 동시에 잡았다. 3-4월에 진행된 빈곤현 빈곤해탈 성급 현장 검사와 제3자 평가에서 안도는 99.58%에 달하는 높은 만족도와 전성 종합평가 1위의 좋은 성적을 거두었다. 4월11일, 길림성 인민정부는 안도현의 빈곤현 퇴출을 공식 선포했다.

    하북촌에서 빈곤가구의 추수를 돕고 있는 안도현 수전관리센터 직원들

안도현의 질 높은 가난구제 정책 관철은 전 현 인민들의 획득감과 행복감을 크게 높여 주었다.

태양광발전 가난구제프로젝트의 건설과 운영은 전현의 빈곤군중들에게 안정적인 수입을 제공했을 뿐만 아니라 해마다 안도에 6691만킬로와트시의 청정 전기를 공급하고 안도 “광천수단지”, “가난구제 산업단지” 건설에 강력한 동력을 부여했다. 한편 이산화탄소 배출량 45000톤, 이산화류황 배출량 1227톤을 줄이고 표준 석탄 14727톤을 절약함으로써 안도의 “록수청산”을 효과적으로 보호하였고 안도의 친환경발전 진척을 크게 다그쳤다.

 

안도 태양광발전 1기프로젝트 (명월진)

안도 태양광발전 2기프로젝트 (송강진)

이밖에 안도현이 가난구제사업을 통해 이룩한 성과는 적지 않다.

식수보장 면에서 안도는 또 루계로 1.5억원을 투입해 안전식수공사 426곳을 건설하고 180개 행정촌의 식수를 전부 표준에 도달하게 했다.

교육보장 면에서 련인수로 18068명 등록빈곤학생에게 루적 2177만원의 보조금을 발급했다. 

의료보장 면에서는 등록빈곤인구에 대한 “가정의”계약봉사률을 100%까지 끌어올리고 “선 진료, 후 지불”모식을 추진해 빈곤가구의 입원치료비 결제 비례를 90%까지 올렸다. 현과 향 소속 보건기구는 모두 빈곤해탈표준에 도달하고 180개 행정촌에서 향진보건원 포괄 범위내 19개 촌을 제외하고 나머지 161개 행정촌에 전부 마을의사를 두어 촌민들의 병치료에 편리를 도모해주었다.

주택보장 면에서는 농촌 위험주택 재검사를 수차 진행해 빈곤인구 주택상황을 전부 점검하고 조사보고를 공시했다. 빈곤가구 2252가구의 위험주택을 개조하고 39가구 71명을 격지이주시켰으며 빈곤가구 안전주택률을 100%까지 끌어올렸다.

기초생활보장 면에서는 기초생활보장조건에 부합되는 빈곤인구를 모두 기초생활보장제도에 편입시키고 기초생활보장선을 2016년의 3300원에서 당면 4080원까지 올렸다.  

문화 가난구제 면에서는 9개 향진 문화소와 180개 행정촌의 종합성문화봉사센터를 사용에 투입시켰다. 1460만원의 자금을 투입하여 일떠 세운 135개 문화활동광장은 “도시속 농촌”과 향진정부 소재지를 제외한 모든 지역을 포괄했다.

안도 명월진 격지이주 농가의 새집

빈곤해탈공략전이 시작된 이후로 안도는 줄곧 빈곤해탈공략을 선차적 정치과업과 제1민생공사로 간주하고 실속있는 사업과 끊임없는 분투로 현지 실정에 맞는 정밀 가난구제의 길을 모색해냈다. 수년간의 노력을 거쳐 안도현은 드디여 질높고 만족도가 높은 빈곤해탈공략의 우수한 “답안지”를 제출하였다.

중국조선어방송넷 

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