10월 18일, 중국공산당 제19차 전국대표대회에서 습근평이 대회에 보고를 진술했다. 신화사
초요사회를 전면적으로 실현하는데서 결정적인 승리를 이룩하고
신시대 중국특색의 사회주의의 위대한 승리를 이룩하자
습 근 평(2017년 10월 18일)
동지들: 이제 저는 제18기 중앙위원회를 대표하여 대회에 보고를 하겠습니다.
중국공산당 제19차 전국대표대회는 초요사회를 전면적으로 실현하는 결승단계와 중국특색의 사회주의가 신시대에 들어선 관건 시기에 개최된 아주 중요한 대회입니다.
대회의 주제는 초심을 잃지 않고 사명을 명심하고 중국특색의 사회주의의 위대한 기치를 높이 들고 초요사회를 전면적으로 실현하는데서 결정적인 승리를 이룩하고 신시대 중국특색의 사회주의의 위대한 승리를 이룩함으로써 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국의 꿈을 실현하기 위하여 꾸준히 분투하는 것입니다. 불망초심하여야 방득시종할 수 있습니다(초심을 잃지 말아야 유시유종할 수 있다는 뜻). 중국공산주의자의 초심과 사명은 바로 중국인민의 행복을 도모하고 중화민족의 부흥을 이룩하는 것입니다. 이 초심과 사명은 중국공산주의자들을 끊임없이 전진하도록 격려하는 근본적인 원동력입니다. 전당 동지들은 반드시 영원히 인민과 한마음이 되여 호흡을 같이하고 운명을 같이하며 인민이 지향하는 아름다운 생활을 영원한 분투목표로 삼고 영원히 지칠줄 모르는 정신상태와 두려움 모르는 분투자세로 중화민족의 위대한 부흥이라는 웅위로운 목표를 실현하기 위하여 계속 힘차게 나아가야 합니다. 현시기 국내외 정세에는 복잡하면서도 심각한 변화가 일어나고 있고 우리 나라의 발전은 여전히 중요한 전략적 기회시기에 처해 있어 우리에게 펼쳐진 앞길은 매우 밝은 반면에 박차고 나가야 할 도전도 그리 만만치 않습니다. 전당 동지들은 반드시 높이 서서 멀리 내다보고 언제든지 위험에 대처할 수 있도록 준비하고 순간의 경직도 침체도 없이 과감하게 변혁하고 과감하게 혁신하면서 전국 여러 민족 인민을 단합인솔하여 초요사회를 전면적으로 실현하는데서 결정적인 승리를 이룩하고 신시대 중국특색의 사회주의의 위대한 승리를 이룩하기 위하여 분투노력하여야 합니다.
1. 지난 5년간의 사업과 력사적인 변혁에 대하여
18차 당대회 이후의 지난 5년간은 당과 국가의 발전행정에서 지극히 평범하지 않은 5년이였습니다. 세계적으로 경기회복이 부진하고 국지적인 충돌과 불안정한 사태가 빈발하고 범세계적인 문제가 격화되는 등 외부환경과 우리 나라가 경제발전의 뉴노멀시대에 들어서는 등 일련의 심각한 변화를 겪고 있는 상황에서 우리는 안정적 발전의 총체적인 업무기조를 견지하면서 난관을 박차고 개척진취하여 개혁개방과 사회주의현대화건설에서 력사적인 성과를 이룩하였습니다.
당중앙은 18차 당대회 정신을 관철하기 위하여 전원회의를 7차 소집하여 정부기구를 개혁하고 정부기능을 전환할데 대한 문제, 개혁을 전면적으로 심화할데 대한 문제, 의법치국을 전면적으로 추진할데 대한 문제, ‘13.5’규획을 제정할데 대한 문제, 당을 전면적으로 엄하게 다스릴데 대한 문제 등 중대한 문제들에 대하여 각기 결정을 내리고 포치를 하였습니다. 지난 5년간 우리는 ‘5위1체’의 총체적 배치를 통일적으로 추진하고 ‘네가지 전면’의 전략적 배치를 조화롭게 추진하여 ‘12.5’규획을 성과적으로 완수하고 ‘13.5’규획을 순조롭게 실시함으로써 당과 국가의 사업에서 새로운 국면을 전면적으로 열어놓았습니다.
경제건설에서 중대한 성과를 이룩하였습니다. 새로운 발전리념을 확고부동하게 관철하고 발전관념을 단호히 바로잡고 발전방식을 전환시키며 발전의 질과 효익을 끊임없이 향상시켰습니다. 경제가 중고속성장을 유지하고 세계 주요 국가들중 앞자리를 차지하게 되였습니다. 국내총생산이 54조로부터 80조로 증가되여 세계 제2위에 확고히 올라서게 되였고 세계 경제성장에 대한 기여도가 30%를 초과하게 되였습니다. 공급측의 구조적 개혁이 깊이있게 추진되고 경제구조가 끊임없이 최적화되고 디지털경제 등 신흥산업이 활성화되고 고속철도, 도로, 교량, 항구, 공항 등 기반시설 건설이 가속화되였습니다. 농업현대화가 안정적으로 추진되고 식량생산능력이 1조 2,000억근에 도달하게 되였습니다. 도시화률이 년평균 1.2%포인트 상승되고 8,000여만명의 농업이전인구가 도시주민으로 되였습니다. 지역간 발전의 균형성이 강화되고 ‘일대일로’건설, 경진기협동발전, 장강경제벨트발전에서 뚜렷한 성과가 이룩되였습니다. 혁신에 의한 발전전략을 적극 실시하고 혁신형 국가건설에서 풍성한 성과를 거두었습니다. 천궁, 교룡, 천안, 오공, 묵자, 대형항공기 등이 잇달아 개발되여 선을 보이는 등 중대 과학기술성과가 이룩되였습니다. 남해도서건설이 적극 추진되였습니다. 새로운 개방형 경제체제가 점차 건전화되고 대외무역, 대외투자, 외화보유액이 세계 앞자리에 확고히 올라서게 되였습니다.
개혁을 전면적으로 심화하는데서 중대한 진전을 이룩하였습니다. 개혁의 전면적인 심화를 안정적이면서도 빠르게 추진하고 각 방면의 체제적 및 기제적 페단을 단호히 혁파하였습니다. 개혁을 전면적으로 추진하고 다방위적으로 돌파하고 종심적으로 추진하면서 개혁의 체계성, 전반성, 협동성을 적극 강화하고 개혁을 점진적으로 확대, 심화하였습니다. 1,500여가지의 개혁조치가 출범되고 중요 분야와 관건 고리의 개혁에서 획기적인 진전을 가져왔으며 주요분야에서 개혁의 기틀이 기본적으로 마련되였습니다. 중국특색의 사회주의제도가 더욱 완비되고 국가관리체계와 국가관리능력의 현대화수준이 현저히 제고되고 온 사회의 발전과 혁신의 활력이 뚜렷이 강화되였습니다.
민주법치건설에서 중대한 발걸음을 내디디였습니다. 사회주의민주정치를 적극 발전시키고 전면적인 의법치국을 추진하였습니다. 당의 령도, 인민의 주인공적 지위, 의법치국이 유기적으로 통일된 제도건설이 전면적으로 강화되고 당의 령도체제와 령도기제가 끊임없이 보완되고 사회주의민주가 끊임없이 발전되였으며 당내민주가 더욱 확대되고 사회주의협상민주가 전면적으로 전개되였으며 애국통일전선이 공고확대되고 민족종교사업 혁신이 추진되였습니다. 과학적인 립법, 엄격한 법집행, 공정한 사법, 전민적인 준법이 깊이있게 추진되고 법치국가, 법치정부, 법치사회의 건설이 서로 촉진되였으며 중국특색의 사회주의법치체계가 날로 완비되고 온 사회의 법치관념이 뚜렷이 강화되였습니다. 국가감찰체제개혁 시범사업에서 실제적인 성과를 거두고 행정체제개혁과 사법체제개혁 그리고 권력운행 제약 및 감독 체계 구축이 효과적으로 실시되였습니다.
사상문화건설에서 중대한 진전을 이룩하였습니다. 의식형태사업에 대한 당의 령도가 강화되였습니다. 당의 리론혁신이 전면적으로 추진되고 의식형태령역에서의 맑스주의의 지도적 지위가 더욱 뚜렷해졌으며 중국특색의 사회주의와 중국의 꿈이 사람들의 마음속에 깊이 뿌리를 내리게 되고 사회주의핵심가치관과 중화의 우수한 전통문화가 널리 선양되였으며 대중적 정신문명건설활동이 실제적으로 전개되였습니다. 공공문화서비스 수준이 끊임없이 향상되고 문예창작이 지속적으로 번영하고 문화사업과 문화산업이 륭성발전되였으며 인터넷에 대한 건설, 관리, 운용이 끊임없이 보완되고 전민신체단련활동과 경기체육이 전면적으로 발전되였습니다. 주선률이 더욱 우렁차게 울려퍼지고 긍정적 에너지가 더욱 강하게 발산되였으며 문화적 자신감이 과시되고 국가의 문화소프트파워와 중화문화의 영향력이 대폭 향상되였으며 전당, 온 사회가 사상적으로 더욱 단결되고 통일되였습니다.
인민생활이 끊임없이 개선되였습니다. 인민을 중심으로 하는 발전사상이 깊이있게 관철되여 많은 혜민조치가 실제적으로 실시되고 인민의 획득감이 뚜렷이 증강되였습니다. 빈곤퇴치난관돌파전에서 결정적인 진전이 이룩되였습니다. 6,000여만명의 빈곤인구가 안정적으로 빈곤에서 벗어나고 빈곤발생률이 10.2%에서 4% 이하로 하락되였습니다. 교육사업이 전면적으로 발전되고 중서부와 농촌의 교육이 뚜렷이 강화되였습니다. 취업상황이 지속적으로 개선되고 도시신규취업자수가 년평균 1,300만명 이상에 달하게 되였습니다. 도시와 농촌의 주민소득 증대속도가 경제성장 속도를 초과하게 되고 중등소득층이 지속적으로 확대되였습니다. 도시와 농촌의 주민을 망라한 사회보장체계가 기본적으로 구축되고 인민건강과 의료보건위생수준이 대폭 향상되고 보장성 주택건설이 안정적으로 추진되였습니다. 사회관리체계가 더욱 완비되고 사회가 전반적으로 안정국면을 유지하였으며 국가안전이 전면적으로 강화되였습니다.
생태문명건설에서 뚜렷한 성과를 거두었습니다. 생태문명건설을 강도높게 추진하였습니다. 전당, 전국적으로 록색발전리념을 관철하는 자각성과 주동성이 뚜렷이 증강되고 생태환경보호를 홀시하는 상황이 현저히 개변되였습니다. 생태문명제도체계가 빨리 구축되고 주체기능구역제도가 점차 건전해졌습니다. 국가공원체제 시범사업을 적극 추진하였습니다. 전면적인 자원절약이 효과적으로 추진되고 에너지자원의 소모강도가 대폭 하락되였습니다. 중대한 생태 보호 및 복원 사업이 순조롭게 진척되고 삼림피복률이 지속적으로 증가되였습니다. 생태환경정비가 뚜렷이 강화되고 환경상황이 개선되였습니다. 기후변화에 대응하기 위한 국제협력을 유도하며 글로벌생태문명건설의 중요한 참여자, 기여자, 선도자로 거듭났습니다.
강군흥군(强军兴军)에서 새로운 국면을 열어놓았습니다. 중국의 꿈과 강군의 꿈을 실현하는데 착안하여 새로운 정세에서의 군사전략방침을 제정하고 국방과 군대의 현대화를 추진하는데 만전을 기하였습니다. 고전전군정치사업회의를 개최하고 우리 당과 우리 군대의 영광스러운 전통과 훌륭한 기풍을 되찾고 발양시켰으며 인민군대의 정치생태를 효과적으로 정비하였습니다. 국방개혁과 군대개혁에서 력사적인 돌파를 이룩하였습니다. 군사위원회의 집권적 통일령도하에 전구에서 작전지휘를 책임지고 군종별로 군대건설을 책임지는 새로운 구도를 형성하고 인민군대의 조직구도와 력량체계에 대한 혁명적 재구축을 실현하였습니다. 군사훈련과 전쟁대비를 강화하였고 해상권리수호, 테로반대 및 안정유지, 긴급재해구조, 국제평화유지, 아덴만항행호위, 인도주의구원 등 중대한 임무를 효과적으로 수행하였으며 무장장비를 서둘러 발전시키고 군사투쟁준비에서 중대한 진전을 가져왔습니다. 그리하여 인민군대가 중국특색의 강군의 길에서 확고한 발걸음을 내디디게 되였습니다.
대 홍콩-마카오-대만 사업에서 새로운 진전을 이룩하였습니다. ‘한 나라, 두 제도’방침을 전면적으로 정확하게 관철하고 헌법과 기본법이 부여한 홍콩과 마카오에 대한 중앙의 포괄적 관할권을 확고히 장악하고 내지와 홍콩 및 마카오 지역간의 교류와 협력을 심화하였으며 홍콩과 마카오의 번영과 안정을 유지시켰습니다. 하나의 중국이라는 원칙과 ‘92공동인식’을 견지하면서 량안관계의 평화적 발전을 추진시키고 량안의 경제문화 교류와 협력을 강화하였으며 량안 지도자간의 력사적인 회담을 성사시켰습니다. 대만의 정세변화에 적절하게 대응하고 ‘대만독립’을 주장하는 분렬세력을 단호히 반대하고 억제하였으며 대만해협의 평화와 안정을 강력하게 수호하였습니다.
전방위적인 외교포치를 깊이있게 전개하였습니다. 중국특색의 대국외교를 전면적으로 추진하고 전방위적이고 다차원적이며 립체화된 외교포치를 형성하여 우리 나라 발전에 량호한 외부여건을 마련해놓았습니다. ‘일대일로’공동건설 창의를 실시하고 아시아인프라투자은행을 창설하고 실크로드기금을 설립하였으며 제1회 ‘일대일로’ 국제협력 고위층포럼, 아시아태평양경제협력체 비공식 지도자회의, 항주 주요 20개국 정상회의, 하문 브릭스정상회담, 아시아 교류 및 신뢰구축 정상회의를 개최하였습니다. 인류운명공동체의 구축을 창도하고 글로벌관리체계의 변혁을 촉진하였습니다. 우리 나라는 국제적인 영향력과 감화력과 창조력이 한층 더 향상되여 세계의 평화와 발전에 새로운 중대한 기여를 하게 되였습니다.
당을 전면적으로 엄하게 다스리는데서 뚜렷한 성과를 거두었습니다. 당의 령도와 당의 건설을 전면적으로 강화하고 당을 관리하고 당을 다스리는데서 존재하는 느슨하고 해이하고 무기력한 상황을 단호히 개변시켰습니다. 전당적으로 당규약을 존중시하고 정치의식, 대국의식, 핵심의식, 일치의식을 높이도록 추진하고 당중앙의 권위와 중앙집권적 통일령도를 결연히 수호하였으며 당의 정치규률과 정치규칙을 엄격히 하고 당을 관리하고 당을 다스리는 정치적 책임을 층층이 관철시켰습니다. 비춰보고 바로잡고 씻어내고 치료할데 대한 요구에 따라 당의 군중로선교양실천활동과 ‘3엄3실’ 특별주제교양을 전개하고 ‘두가지 학습을 통해 합격된 공산당원 되기’ 학습교양의 상시화와 제도화를 추진하여 전당적으로 리상과 신념을 더욱 확고히 하고 당성을 더욱 강화하였습니다. 새 시기 훌륭한 간부의 기준을 관철하여 간부선발임용 상황과 기풍을 뚜렷이 호전시켰습니다. 당건설과 관련한 제도개혁을 깊이있게 추진하고 당내법규제도체계를 끊임없이 완비하였습니다. 규률을 앞세우고 인민대중의 반영이 가장 강렬하고 당의 집권토대에 가장 큰 위협을 주는 두드러진 문제들을 적극 해결해나갔습니다. 중앙의 ‘8항규정’을 출범시키고 형식주의, 관료주의, 향락주의와 사치풍조를 엄하게 다스렸으며 특권을 단호히 배격하였습니다. 날카로운 검과 같은 순시의 위력을 남김없이 과시하고 중앙과 성급 당위원회를 망라한 모든 분야에 대한 순시를 완료하였습니다. 부정부패척결에는 성역이 있을 수 없고 빈틈이 있을 수 없으며 에누리가 있을 수 없다는 태도를 가지고 확고부동하게 ‘호랑이’, ‘파리’, ‘여우’ 잡기 작전을 펼쳐 감히 부패를 못하게 하는 목표를 초보적으로 달성하고 부패를 할 수 없게 하는 울타리를 더욱 튼튼히 쳐놓았으며 부패할 생각조차 못하게 하는 철벽을 바야흐로 쌓게 되였으며 부패척결투쟁의 압도적인 태세를 형성하고 공고발전시켜나갔습니다.
지난 5년간의 성과는 전방위적인 것이고 창조적인 것이며 지난 5년간의 변혁은 심층적인 것이고 근본적인 것입니다. 지난 5년간 우리 당은 크나큰 정치적 용기와 강렬한 책임감과 담당의식을 지니고 일련의 새로운 리념, 새로운 사상, 새로운 전략을 제시하고 일련의 중대한 방침정책을 출범시키고 일련의 중대한 조치들을 내놓고 일련의 중대한 사업을 추진시켜 장기간에 걸쳐 해결하려 하였지만 해결하지 못한 어려운 문제들을 많이 해결하고 지난 시기 하고 싶었지만 하지 못했던 대사들을 많이 성사시킴으로써 당과 국가의 사업에 력사적인 변혁이 일어나도록 추진하였습니다. 이러한 력사적인 변혁은 당과 국가의 사업발전에 중대하고도 심원한 영향을 미치고 있습니다.
지난 5년간 우리는 당앞에 나선 중대한 위험과 시련 그리고 당내에 존재하는 두드러진 문제들을 과감히 직시하고 굳센 의지와 품성으로 기풍을 시정하고 기강을 확립하며 부패를 척결하고 악행을 징계하는 사업을 전개하고 당과 국가의 내부에 존재하는 심각한 우환을 제거한데서 당내의 정치생활기상이 일신되고 당내의 정치생태가 뚜렷이 호전되였으며 당의 창조력과 결집력과 전투력이 현저히 높아지고 당의 단합과 통일이 더욱 공고해졌으며 당과 대중간의 관계가 뚜렷이 개선되고 당이 혁명의 용광로에서 단련되여 더욱 굳세여지고 새로운 강대한 생기와 활력을 발산하게 됨으로써 당과 국가의 사업발전에 강력한 정치적 담보를 제공하게 되였습니다.
이와 동시에 우리는 우리의 사업에 아직도 부족점들이 많고 어려움과 도전도 많다는 것을 잘 알아야 합니다. 그것은 주로 다음과 같습니다. 불균형적이고 불충분한 발전에서 두드러지게 나타나고 있는 문제들이 아직 해결되지 못하고 있고 발전의 질과 효익이 아직 높지 못하며 혁신능력이 강하지못하고 실물경제수준이 향상되여야 하고 생태환경보호사업에 무겁고 어려운 과업이 나서고 있습니다. 민생분야에 아직도 취약한 부분이 많고 빈곤퇴치난관돌파임무가 막중하며 도농간 및 지역간의 발전격차와 소득분배격차가 여전히 비교적 크고 대중이 취업, 교육, 의료, 거주, 양로 등 면에서 적지 않은 어려움을 겪고 있습니다. 사회문명수준이 제고되여야 하며 사회모순과 사회문제가 엇갈리고 겹쳐져있으며 의법치국을 전면적으로 추진해야 하는 임무가 여전히 막중하고 국가관리체계와 국가관리능력이 더 강화되여야 합니다. 의식형태분야에서의 투쟁이 여전히 복잡하며 국가안보가 새로운 상황에 직면해있습니다. 일부 개혁포치와 중대한 정책과 조치가 한층 더 실시되여야 하고 당건설 방면에 아직도 취약한 고리가 적지 않게 존재하고 있습니다. 우리는 이러한 문제들을 반드시 힘써 해결해나가야 합니다.
지난 5년간 우리가 이룩한 성과는 당중앙이 강력하게 령도한 결과이며 더우기는 전당과 전국 여러 민족 인민이 공동으로 분투한 결과입니다. 저는 중국공산당 중앙위원회를 대표하여 전국 여러 민족 인민과 여러 민주당파, 각 인민단체, 각계 애국인사, 홍콩특별행정구 동포, 마카오특별행정구 동포와 대만동포 및 광범한 교포 그리고 중국의 현대화건설에 관심과 성원을 보내준 여러 나라의 벗들에게 진심으로 감사의 뜻을 표합니다! 동지들! 개혁개방 초기에 우리 당은 자기의 길을 걸으며 중국특색의 사회주의를 건설하자는 위대한 호소를 하였습니다. 그때로부터 우리 당은 전국 여러 민족 인민을 단합인솔하고 꾸준히 분투하여 우리 나라의 경제실력, 과학기술실력, 국방실력, 종합적 국력을 세계 앞자리에 세워놓고 우리 나라의 국제적 지위를 전례없이 향상시킴으로써 당의 면모, 국가의 면모, 인민의 면모, 군대의 면모, 중화민족의 면모에 전례없는 변화가 일어나게 하였습니다. 그리하여 중화민족은 참신한 모습으로 세계의 동방에 당당히 서게 되였습니다.
장기간의 노력으로 중국특색의 사회주의는 신시대에 들어섰습니다. 이는 우리 나라 발전에서의 새로운 력사적 좌표로 됩니다. 중국특색의 사회주의가 신시대에 들어섰다는 것은 근대 이후 오랜 기간 고난과 시련을 겪어오던 중화민족이 일떠서서 부유해지고 강대해지는 위대한 비약을 맞이하고 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 밝은 미래를 맞이하게 되였다는 것을 의미하며 과학적 사회주의가 21세기의 중국에서 강대한 생기와 활력을 발산하고 있으며 중국특색의 사회주의의 위대한 기치가 세계에서 찬란한 빛을 발하고 있다는 것을 의미하며 중국특색의 사회주의길, 중국특색의 사회주의리론, 중국특색의 사회주의제도, 중국특색의 사회주의문화가 끊임없이 발전하여 개발도상국이 현대화에로 나아가는 길을 넓혀주었고 세계적으로 발전을 가속화하려고 하고 자체의 독립성도 유지하고자 하는 국가와 민족들에게 완전히 새로운 선택을 제공해주었으며 인류문제를 해결하는데 중국의 지혜와 중국의 방안을 기여하였다는 것을 의미합니다.
이 신시대는 선인들의 위업을 이어받아 앞날을 개척하고 새로운 력사적 조건에서 계속하여 중국특색의 사회주의의 위대한 승리를 이룩하는 시대이며 초요사회를 전면적으로 실현하는데서 결정적 승리를 이룩하고 나아가 사회주의현대화강국을 전면적으로 건설하는 시대이며 전국 여러 민족 인민이 단합분투하여 끊임없이 아름다운 생활을 창조하며 전체 인민의 공동부유를 점진적으로 실현하는 시대이며 전체 중화의 아들딸들이 일심협력으로 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국의 꿈을 실현하기 위하여 분투하는 시대이며 우리 나라가 날로 세계무대의 한복판으로 다가가며 인류를 위하여 끊임없이 더욱 큰 기여를 하는 시대입니다.
중국특색의 사회주의가 신시대에 들어서면서 우리 나라의 사회주요모순도 인민의 날로 늘어나는, 아름다운 생활에 대한 수요와 불균형적이고 불충분한 발전 사이의 모순으로 전환되였습니다. 우리 나라는 10여억 인구의 먹고 입는 문제를 안정적으로 해결하고 총체적으로 초요생활수준에 이르렀으며 멀지않아 초요사회를 전면적으로 실현하게 될 것입니다. 아름다운 생활에 대한 인민의 수요가 날로 확대되면서 물질문화생활에 대한 요구가 더욱 높아졌을 뿐만 아니라 민주, 법치, 공평, 정의, 안전, 환경 등 방면에 대한 요구도 갈수록 높아지고 있습니다. 다른 한편 우리 나라의 사회생산력수준이 총체적으로 뚜렷이 향상되고 사회생산능력이 많은 방면에서 세계의 앞자리를 차지하게 되였습니다. 하지만 이보다 더 뚜렷한 것은 불균형적이고 불충분한 발전문제로서 이는 이미 인민의 날로 늘어나는, 아름다운 생활에 대한 수요를 충족시키는 것을 제약하는 주요한 요소로 되였습니다.
우리는 우리 나라 사회주요모순의 변화는 전반 국면에 관계되는 력사적 변화로서 당과 국가의 사업에 새로운 요구를 많이 제기하였다는 것을 반드시 인식하여야 합니다. 우리는 발전을 지속적으로 추진시키는데 기초하여 발전이 불균형적이고 불충분한 문제를 힘써 잘 해결하고 발전의 질과 효익을 힘써 향상시켜 경제, 정치, 문화, 사회, 생태 등 방면에서 인민의 날로 늘어나는 수요를 보다 잘 충족시키고 인간의 전면적인 발전과 사회의 전면적인 진보를 보다 잘 추진시켜야 합니다. 우리는 우리 나라 사회주요모순의 변화로 인하여 우리 나라 사회주의가 처해있는 력사단계에 대한 우리의 판단이 변하지 않았다는 것, 우리 나라는 현재는 물론 앞으로도 장기간 사회주의초급단계에 처해있을 것이라는 기본국정이 변하지 않았고 세계에서 가장 큰 개발도상국이라는 국제적 지위도 변하지 않았다는 것을 반드시 인식하여야 합니다. 전당은 사회주의초급단계라는 이 기본국정을 확실하게 파악하고 사회주의초급단계라는 이 최대의 실정에 확고히 립각하여 당과 국가의 생명선이며 인민의 행복선인 당의 기본로선을 드팀없이 견지하고 전국 여러 민족 인민을 령도단합하여 경제건설을 중심으로 네가지 기본원칙과 개혁개방을 견지하며 자력갱생하고 간고하게 창업함으로써 우리 나라를 부강하고 민주적이며 문명하고 조화롭고 아름다운 사회주의현대화 강국으로 건설하기 위하여 분투하여야 합니다.
동지들! 중국특색의 사회주의가 신시대에 들어선 것은 중화인민공화국의 발전력사와 중화민족의 발전력사에서 중대한 의의를 가질 뿐만 아니라 세계 사회주의의 발전력사와 인류사회의 발전력사에서도 중대한 의의를 가집니다. 전당은 신념을 확고히 다지고 분발노력하여 중국특색의 사회주의가 더욱 강한 생명력을 과시하도록 하여야 합니다!
2. 신시대 중국공산당의 력사적인 사명에 대하여
100년전, 10월혁명의 첫 포성과 함께 맑스-레닌주의가 중국에 전파되였습니다. 중국의 선진분자들은 맑스-레닌주의의 과학적인 진리속에서 중국의 문제를 해결할 수 있는 출로를 발견하였습니다. 근대 이후 중국사회의 격변속에서 중국인민이 봉건통치와 외래침략에 맞서 치렬한 투쟁을 벌리고 맑스-레닌주의를 중국의 로동운동과 결부시키던 시기인 1921년에 중국공산당이 시대적 요구에 의하여 탄생하였습니다. 그때로부터 민족의 독립과 인민의 해방, 국가의 부강과 인민의 행복을 도모하기 위한 중국인민의 투쟁에는 주축이 있게 되였고 중국인민의 정신상태는 피동에서 주동으로 바뀌게 되였습니다.
반만년의 문명사를 자랑하는 중화민족은 찬란한 중화문명을 창조하였고 인류를 위해 탁월한 기여를 함으로써 세계적으로 위대한 민족으로 부상하였습니다. 아편전쟁 이후 중국은 내우외환에 시달리는 암담한 처지에 있었고 중국인민은 전란이 그칠 새 없고 강산이 갈기갈기 찢어지고 백성들이 도탄속에서 허덕이는 극심한 고난을 겪게 되였습니다. 그리하여 수많은 우국지사들이 민족의 부흥을 위해 백절불굴의 정신력으로 앞사람이 쓰러지면 뒤사람이 그 뒤를 이어가며 눈물겨운 투쟁을 벌리고 각종 형태의 시도를 다 해봤지만 결국 구중국의 사회성격과 중국인민의 비참한 운명을 개변시키지 못하였습니다.
중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 것은 근대 이후 중화민족의 가장 위대한 꿈입니다. 중국공산당은 창건되던 그날부터 공산주의를 실현하는 것을 당의 최고리상으로, 최종 목표로 내세우고 서슴없이 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 력사적 사명을 짊어지고 인민을 단합인솔하여 극히 간고한 투쟁을 진행함으로써 기백이 차넘치는 장려한 서사시를 엮어놓았습니다.
우리 당은 중화민족의 위대한 부흥을 실현하려면 반드시 중국인민의 머리를 짓누르고 있는 제국주의, 봉건주의, 관료자본주라는 이 세개 큰 산을 뒤엎고 민족의 독립과 인민의 해방, 국가의 통일과 사회의 안정을 실현하여야 한다는 것을 깊이 인식하게 되였습니다. 이에 우리 당은 인민을 단합인솔하여 농촌으로부터 도시를 포위하고 무장으로 정권을 탈취하는 옳바른 혁명의 길을 찾아내고 28년간의 피어린 투쟁을 벌려 신민주주의혁명을 완수하고 1949년에 중화인민공화국을 창건함으로써 수천년간 지속되여오던 봉건독재정치로부터 인민민주주의에로의 위대한 비약을 실현하게 되였습니다.
우리 당은 중화민족의 위대한 부흥을 실현하려면 반드시 우리 나라의 실정에 부합되는 선진적인 사회제도를 구축하여야 한다는 것을 깊이 인식하게 되였습니다. 이에 우리 당은 인민을 단합인솔하여 사회주의혁명을 완수하고 사회주의기본제도를 확립하고 사회주의건설을 추진하여 중화민족의 력사상 가장 광범위하고 심각한 사회변혁을 완성함으로써 현시대 중국의 모든 발전과 진보를 위한 근본적인 정치적 전제와 제도적 토대를 마련해놓았으며 근대 쇠퇴몰락의 길만 걷던 중화민족의 운명을 근본적으로 바꾸고 지속적으로 번영과 부강의 길로 나아가는 위대한 비약을 실현하게 되였습니다.
우리 당은 중화민족의 위대한 부흥을 실현하려면 반드시 시대의 흐름에 부응하고 인민의 념원에 순응하며 과감히 개혁하고 개방하여 당과 인민의 사업에 시종 힘차게 전진할 수 있는 강대한 원동력을 부여하여야 한다는 것을 깊이 인식하게 되였습니다. 이에 우리 당은 인민을 단합인솔하여 개혁개방이라는 새로운 위대한 혁명을 진행하여 국가와 민족의 발전을 저애하는 모든 사상적 장벽과 체제적 장벽을 타파하고 중국특색의 사회주의길을 개척함으로써 중국이 시대발전의 추세에 따라 힘차게 나아가도록 하였습니다. 지난 96년간 우리 당은 중화민족의 위대한 부흥이라는 력사적 사명을 실현하기 위하여 약소하거나 강대해졌을 때도 그러했거니와 순경이나 역경에 처해있을 때도 마찬가지로 항상 초심을 잃지 않고 초지일관하게 인민을 단합인솔하여 온갖 간난신고를 겪고 막대한 희생을 치르며 우여곡절을 이겨내고 과감히 오유를 시정함으로써 극복하기 어려운 난관들을 일일이 극복하고 력사에 길이 빛날 기적들을 련이어 창조하였습니다.
동지들! 오늘날 우리는 력사상 그 어느 시기보다도 더 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 목표에 근접해있으며 력사상 그 어느 시기보다도 더 이 목표를 실현할 수 있는 자신감과 능력을 갖고 있습니다. 백리를 가는 사람은 구십리를 반으로 잡는다는 말이 있습니다. 중화민족의 위대한 부흥은 절대 쉽게 이루어지는 것이 아니며 북과 징을 두드린다고 해서 실현될 수 있는 것도 아닙니다. 전당은 반드시 더욱 어렵고 더욱 힘든 노력을 경주할 준비를 하여야 합니다.
위대한 꿈을 실현하려면 반드시 위대한 투쟁을 진행하여야 합니다. 사회는 모순의 운동속에서 발전하기에 모순이 있으면 투쟁이 있기 마련입니다. 우리 당이 인민을 단합인솔하여 중대한 도전에 효과적으로 대처하고 중대한 위험을 이겨내고 중대한 장애를 극복하고 중대한 모순을 해결하려면 반드시 새로운 력사적 특징을 띤 위대한 투쟁을 많이 벌려야 합니다. 따라서 향락만을 탐내고 소극적이고 태만하며 모순을 회피하는 그 어떤 사상이나 행위든지 모두 그릇된 것입니다. 전당은 더욱 자각적으로 당의 령도와 우리 나라의 사회주의제도를 견지하고 당의 령도와 우리 나라 사회주의제도를 약화시키고 외곡하고 부정하는 모든 언행을 단호히 반대하여야 하며 더욱 자각적으로 인민의 리익을 수호하고 인민의 리익을 침해하고 대중을 리탈하는 모든 행위를 단호히 반대하여야 하며 더욱 자각적으로 개혁과 혁신의 시대적 흐름에 따라 모든 고질병을 단호히 제거하여야 하며 더욱 자각적으로 우리 나라 주권과 안전과 발전의 리익을 수호하고 조국을 분렬시키고 민족의 단결, 사회의 조화와 안정을 파괴하는 모든 행위를 단호히 반대하여야 하며 더욱 자각적으로 온갖 위험을 방비하고 정치, 경제, 문화, 사회 등 분야와 자연계에서 나타나는 모든 난관과 도전을 단호히 이겨나가야 합니다. 전당은 이 위대한 투쟁의 장기성, 복잡성, 간고성에 대해 충분히 인식하고 투쟁정신을 발양하고 투쟁능력을 제고하여 위대한 투쟁에서 끊임없이 새로운 승리를 이룩하여야 합니다.
위대한 꿈을 실현하려면 반드시 위대한 공정을 건설하여야 합니다. 이 위대한 공정은 바로 우리 당이 깊이있게 추진하고 있는 당건설의 새로운 위대한 공정입니다. 력사는 이미 중국공산당의 령도가 없으면 민족부흥은 필연코 허황한 꿈이 된다는 것을 증명했으며 앞으로도 이를 계속 증명할 것입니다. 우리 당이 시종 시대의 선봉대로, 민족의 기둥으로, 맑스주의의 집권당으로 되자면 어디까지나 스스로 탄탄한 실력을 갖추어야 합니다. 전당은 더욱 자각적으로 당성 원칙을 확고히 하고 과감히 문제를 직시하고 뼈를 깎아 독을 없애듯 당의 선진성과 순결성을 침해하는 모든 요소들을 제거하고 당의 건강한 조직체를 침식하는 모든 바이러스를 제거하고 당의 정치적 지도력, 사상적 선도력, 대중적 조직력, 사회적 호소력을 끊임없이 증강시킴으로써 우리 당이 영원히 왕성한 생명력과 강대한 전투력을 유지하도록 확보하여야 합니다.
위대한 꿈을 실현하려면 반드시 위대한 사업을 추진하여야 합니다. 중국특색의 사회주의는 개혁개방 이후 당의 전반 리론과 실천의 주제이며 당과 인민이 온갖 간난신고를 이겨내고 막대한 대가를 치르면서 이룩한 근본적인 성과입니다. 중국특색의 사회주의길은 사회주의현대화를 실현하고 인민의 아름다운 생활을 창조하는데서 반드시 거쳐야 하는 길이며 중국특색의 사회주의리론체계는 당과 인민을 지도하여 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 정확한 리론이며 중국특색의 사회주의제도는 현시대 중국의 발전과 진보를 도모하는 근본적인 제도적 보장이며 중국특색의 사회주의문화는 전당과 전국 여러 민족 인민이 힘차게 전진하도록 격려하는 강대한 정신적 힘입니다. 전당은 더욱 자각적으로 중국특색의 사회주의길에 대한 자신감, 중국특색의 사회주의리론에 대한 자신감, 중국특색의 사회주의제도에 대한 자신감, 중국특색의 사회주의문화에 대한 자신감을 증강하여야 합니다. 페쇄되고 경직된 옛길로도 가지 말고 기치를 바꾸는 그릇된 길로도 가지 말아야 합니다. 전당은 반드시 확고한 정치적 정력을 유지하고 실제행동으로 나라를 흥하게 하는 견지에서 시종 중국특색의 사회주의를 견지하고 발전시켜나가야 합니다.
위대한 투쟁, 위대한 공정, 위대한 사업, 위대한 꿈은 밀접히 련관되여있고 서로 관통되여있으며 서로 작용을 하는 관계입니다. 그중에서 결정적인 작용을 하는 것은 당건설의 새로운 위대한 공정입니다. 이 위대한 공정을 추진하려면 위대한 투쟁, 위대한 사업, 위대한 꿈을 실현하는 실천과 결부시켜야 하고 세계 정세에 심각한 변화가 일어나고 있는 력사적 행정에서 당이 시종 시대의 앞장에서 나아가며 국내외의 온갖 위험과 시련을 이겨나가는 력사적 행정에서 당이 시종 전국 인민의 주축이 되게 하여야 하며 중국특색의 사회주의를 견지하고 발전시키는 력사적 행정에서 당이 시종 굳건한 지도적 핵심이 되게 확보하여야 합니다.
동지들! 사명은 책임을 호소하고 사명은 미래를 선도합니다. 우리는 인민의 중탁을 저버리지 말고 력사의 선택에 부끄럼없이 신시대 중국특색의 사회주의의 위대한 실천속에서 당의 강력한 령도아래 완강히 투쟁함으로써 전체 중화의 아들딸들이 끊임없이 힘차게 나아가도록 격려하고 한마음한뜻으로 중국의 꿈을 이룰 수 있는 방대한 힘을 결집시켜야 합니다!
3. 신시대 중국특색의 사회주의 사상과 기본방략에 대하여
18차 당대회 이래 국내외 정세의 변화와 우리 나라 제반 사업의 발전으로 하여 우리 앞에는 중대한 시대적 과제가 나섰습니다. 그것은 바로 신시대 중국특색의 사회주의를 견지하고 발전시키는 총체적 목표, 총체적 임무, 총체적 배치, 전략적 배치와 발전의 방향, 발전의 방식, 발전의 원동력, 전략적 절차, 외부조건, 정치적 담보 등 기본문제를 포함하여 신시대에 어떠한 중국특색의 사회주의를 견지하고 발전시키며 어떻게 중국특색의 사회주의를 견지하고 발전시킬 것인가에 대해 리론과 실천을 결부시키는 차원에서 체계적인 해답을 주고 또한 새로운 실천에 근거하여 경제, 정치, 법치, 과학기술, 문화, 교육, 민생, 민족, 종교, 사회, 생태문명, 국가안보, 국방과 군대, ‘한 나라, 두 제도’와 조국통일, 통일전선, 외교, 당건설 등 각 방면에 대하여 리론적 분석과 정책적 지도를 진행하여 중국특색의 사회주의를 더 잘 견지하고 발전시키는데 유리하게 하여야 한다는 것입니다. 이에 우리 당은 이 중대한 시대적 과제를 둘러싸고 맑스레닌주의, 모택동사상, 등소평리론, ‘세가지 대표’중요사상, 과학적발전관을 지침으로 삼고 사상을 해방하고 실사구시하고 시대와 더불어 전진하고 무실력행하며 변증법적 유물론과 력사적 유물론을 견지하는 기초에서 새로운 시대적 조건과 실천적 요구를 긴밀히 결부시켜 완전히 새로운 시야로 공산당집권법칙, 사회주의건설법칙, 인류사회발전법칙에 대한 인식을 심화하고 어려운 리론탐색을 진행하고 리론혁신에서 중대한 성과를 이룩함으로써 신시대 중국특색의 사회주의사상을 형성하였습니다.
신시대 중국특색의 사회주의사상에서는, 중국특색의 사회주의를 견지하고 발전시킴에 있어서의 총체적 임무는 사회주의현대화와 중화민족의 위대한 부흥을 실현하고 초요사회를 전면적으로 실현한 기초에서 두 단계로 나누어 현세기 중엽에 가서 부강하고 민주주의적이고 문명하고 조화롭고 아름다운 사회주의현대화강국을 건설하는 것임을 명확히 하였고, 신시대 우리 나라의 사회주요모순은 인민의 날로 늘어나는, 아름다운 생활에 대한 수요와 불균형적이고 불충분한 발전간의 모순이기에 반드시 인민을 중심으로 하는 발전사상을 견지하고 인간의 전면적인 발전과 전체 인민의 공동부유를 끊임없이 촉진하여야 한다는 것을 명확히 하였으며, ‘5위1체’의 중국특색의 사회주의사업의 총체적 배치와 ‘네가지 전면’의 중국특색의 사회주의사업의 전략적 배치를 명확히 하였고 길에 대한 자신심, 리론에 대한 자신심, 제도에 대한 자신심, 문화에 대한 자신심을 확고히 다질 것을 강조하였으며, 개혁을 전면적으로 심화하는 총체적 목표는 중국특색의 사회주의제도를 보완하고 발전시키며 국가관리체계와 국가관리능력의 현대화를 추진하는 것임을 명확히 하였고, 의법치국을 전면적으로 추진하는 총체적 목표는 중국특색의 사회주의법치체계를 수립하고 사회주의법치국가를 건설하는 것임을 명확히 하였으며, 신시대 당의 강군목표는 당의 지휘에 복종하고 싸워서 이길 수 있고 기풍이 훌륭한 인민군대를 건설하고 인민군대를 세계 일류의 군대로 건설하는 것임을 명확히 하였고, 중국특색의 대국외교는 신형의 국제관계의 구축을 추진하고 인류운명공동체의 구축을 추진하는 것임을 명확히 하였으며, 중국특색의 사회주의제도의 가장 본질적인 특징은 중국공산당의 령도이고 중국특색의 사회주의제도의 가장 큰 우세도 중국공산당의 령도이며 당은 최고정치지도력량이라는 것을 명확히 하고 신시대 당건설의 총체적 요구를 제기함으로써 당건설에 있어서의 정치건설의 중요한 지위를 부각시켰습니다.
신시대 중국특색의 사회주의사상은 맑스레닌주의, 모택동사상, 등소평리론, ‘세가지 대표’중요사상, 과학적발전관을 계승하고 발전시킨 것이며 맑스주의 중국화의 최신성과이며 당과 인민의 실천적 경험과 집단적 지혜의 결정체이며 중국특색의 사회주의리론체계의 중요한 구성부분이며 전당과 전국 인민이 중화민족의 위대한 부흥을 실현하기 위해 분투하는 행동지침으로서 반드시 장기적으로 견지하고 끊임없이 발전시켜나가야 합니다. 전당은 신시대 중국특색의 사회주의사상의 정신적 실질과 풍부한 의미를 깊이 터득하고 제반 사업에서 전면적으로 정확하게 관철실시해나가야 합니다.
(1) 모든 사업에 대한 당의 령도를 견지하여야 합니다. 당은 당정군민학(党政军民学)을 망라한 모든 부문과 분야의 사업을 령도합니다. 그러므로 반드시 정치의식, 대국의식, 핵심의식, 일치의식을 강화하고 당중앙의 권위와 중앙집권적 통일령도를 자각적으로 수호하고 사상, 정치, 행동 면에서 자각적으로 당중앙과 고도의 일치를 유지하여야 합니다. 당의 령도 체제 및 기제를 보완하고 견지하며 안정적인 성장을 도모하는 총체적인 업무기조를 견지하며 ‘5위1체’의 총체적 배치를 통일적으로 추진하고 ‘네가지 전면’의 전략적 배치를 조화롭게 추진하며 방향을 잡아주고 전반국면을 도모하고 정책을 제정하고 개혁을 촉진하는 당의 능력과 정력을 높임으로써 당이 시종 전반 국면을 총람하고 각 방면을 조률하도록 확보하여야 합니다.
(2) 인민을 중심으로 하는 것을 견지하여야 합니다. 인민은 력사의 창조자이며 당과 국가의 전도와 운명을 결정하는 근본적인 력량입니다. 그러므로 반드시 인민의 주체적 지위를 견지하며 대중을 위해 당을 건설하고 인민을 위해 집권하는 것을 견지하며 일심전력 인민을 위해 봉사하는 근본취지를 실천하여 당의 군중로선을 국정운영활동의 전반 과정에 관철시키고 인민이 지향하는 아름다운 생활을 분투목표로 삼고 인민에 의거하여 력사적 위업을 창조하여야 합니다.
(3) 개혁을 전면적으로 심화하는 것을 견지하여야 합니다. 오직 사회주의만이 중국을 구할 수 있고 오직 개혁개방만이 중국을 발전시킬 수 있고 사회주의를 발전시킬 수 있으며 맑스주의를 발전시킬 수 있습니다. 그러므로 반드시 중국특색의 사회주의제도를 견지, 완비하고 국정관리체계와 국정관리능력의 현대화를 끊임없이 추진하여야 합니다. 시대의 요구에 부합되지 않는 모든 사상관념과 체제적 및 기제적 페단을 단호히 제거하고 리익구도 고착화현상을 초래하는 장벽을 허물어버리고 인류문명의 유익한 성과를 흡수하여 체계가 완비하고 과학적이며 규범화되고 운행이 효과적인 제도체계를 구축함으로써 우리 나라 사회주의제도의 우월성을 충분히 발휘시켜야 합니다.
(4) 새로운 발전리념을 견지하여야 합니다. 발전은 우리 나라의 모든 문제를 해결하는 기초이고 관건이기에 반드시 과학적인 발전을 도모하여야 하며 반드시 혁신, 조화, 록색, 개방, 공유의 발전리념을 확고부동하게 관철시켜야 합니다. 반드시 우리 나라 사회주의기본경제제도와 분배제도를 견지하고 완비하며 추호의 동요없이 공유제경제를 공고발전시키고 추호의 동요없이 비공유제경제의 발전을 권장, 지원, 인도하여야 하며 시장이 자원배치에서 결정적 역할을 하도록 하고 정부의 역할을 더욱 잘 발휘시켜야 하며 신형의 공업화, 정보화, 도시화, 농업현대화의 동시적 발전을 추진하고 경제글로벌화 행정에 능동적으로 참여하고 그것을 추진하며 더욱 높은 차원의 개방형 경제를 발전시키며 우리 나라의 경제적 실력과 종합적 국력을 끊임없이 강화하여야 합니다.
(5) 인민의 주인공적 지위를 견지하여야 합니다. 당의 령도, 인민의 주인공적 지위, 의법치국의 유기적인 통일을 견지하는 것은 사회주의정치발전에서 필연적으로 요구되는 것입니다. 그러므로 반드시 중국특색의 사회주의정치발전의 길을 견지하고 인민대표대회제도, 중국공산당이 령도하는 다당합작 및 정치협상 제도, 민족구역자치제도, 기층대중자치제도를 견지, 완비하며 가장 광범위한 애국통일전선을 공고발전시키며 사회주의협상민주를 발전시키고 민주제도를 건전화하고 민주형식을 풍부히 하고 민주경로를 확대하여 인민의 주인공적 지위가 국가 정치생활과 사회생활에 구현되도록 담보하여야 합니다.
(6) 의법치국의 전면적인 실시를 견지하여야 합니다. 의법치국을 전면적으로 실시하는 것은 중국특색의 사회주의의 본질적인 요구이자 중요한 보장입니다. 그러므로 반드시 당의 령도를 의법치국의 전반 과정과 각 방면에 관철시켜야 하며 확고부동하게 중국특색의 사회주의법치의 길로 나아가야 합니다. 헌법을 핵심으로 하는 중국특색의 사회주의법률체계를 보완하고 중국특색의 사회주의법치체계를 구축하며 사회주의법치국가를 건설하고 중국특색의 사회주의법치리론을 발전시켜야 합니다. 의법치국, 의법집권, 의법행정의 공동추진을 견지하고 법치국가, 법치정부, 법치사회의 일체화건설을 견지하고 의법치국과 의덕치국의 결부를 견지하고 법에 의한 치국과 당규에 의한 치당을 유기적으로 통일시키며 사법체제개혁을 심화하고 전 민족의 법치소양과 도덕자질을 향상시켜야 합니다.
(7) 사회주의핵심가치체계를 견지하여야 합니다. 문화적 자신감은 국가와 민족의 발전을 도모하는데서 매우 기본적이고 매우 심층적이고 매우 항구적인 힘으로 되고 있습니다. 그러므로 반드시 맑스주의를 견지하고 공산주의의 원대한 리상과 중국특색의 사회주의공동리상을 확고히 수립하며 사회주의핵심가치관을 육성, 실천하며 의식형태분야에서의 주도권과 발언권을 끊임없이 강화하여야 하며 중화의 우수한 전통문화를 창조적으로 전환시키고 혁신적으로 발전시키며 혁명문화를 계승하고 사회주의선진문화를 발전시키며 근본을 잊지 않고 외래의 것을 받아들이며 미래를 지향하여 중국의 정신, 중국의 가치, 중국의 힘을 더 잘 구축함으로써 인민에게 정신적인 지도를 제공하여야 합니다.
(8) 발전과정에 민생을 보장하고 개선하는 것을 견지하여야 합니다. 민생복지를 증진시키는 것은 발전의 근본목적입니다. 그러므로 반드시 민생의 리익을 더욱 많이 도모하고 민생의 근심걱정을 더욱 많이 덜어주며 발전과정에 민생의 단점을 미봉하고 사회의 공평과 정의를 촉진하여야 합니다. 어린이들에게는 보육시설, 학생들에게는 교육시설, 근로자들에게는 일자리, 환자들에게는 의료시설, 어르신들에게는 양로시설, 서민들에게는 주거시설, 약자들에게는 구제시설들을 마련해주는 등 면에서 끊임없이 새로운 진전을 가져오고 빈곤퇴치 난관돌파 사업을 깊이있게 전개하여 전체 인민으로 하여금 공동으로 건설하고 공동으로 향유하며 발전을 도모하는 과정에 더욱 많은 획득감을 느낄 수 있도록 담보하고 인간의 전면적인 발전과 전체 인민의 공동부유를 끊임없이 촉진시켜야 합니다. 평안중국을 건설하고 사회관리를 강화, 혁신하고 사회의 조화와 안정을 수호하여 국가의 항구적인 안정과 인민의 안거락업을 확보하여야 합니다.
(9) 인간과 자연의 조화로운 공생을 견지하여야 합니다. 생태문명을 건설하는 것은 중화민족의 영속적인 발전을 도모하기 위한 천년대계입니다. 그러므로 반드시 청산록수는 바로 금산은산이라는 리념을 수립하고 그것을 실천하며 자원을 절약하고 환경을 보호하는 기본국책을 견지하고 생명을 아끼듯이 생태환경을 아껴야 합니다. 산, 하천, 삼림, 농지, 호수, 초원에 대한 체계적 정비계획을 통일적으로 수립하고 가장 엄격한 생태환경보호제도를 실행하며 록색발전방식과 록색생활방식을 형성하고 생산발전, 생활유족, 생태량호를 지향하는 문명발전의 길로 확고하게 나아가며 아름다운 중국을 건설하여 인민들에게 량호한 생산생활환경을 마련해주고 글로벌생태안전을 위해 기여를 하여야 합니다.
(10) 총체적인 국가안보관을 견지하여야 합니다. 발전과 안전을 통일적으로 계획하고 우환의식을 증강하여 평안한 시기에 닥쳐올 수 있는 위험에 대비하는 것은 우리 당의 국정운영에서의 중대한 원칙입니다. 그러므로 반드시 국가의 리익을 최고리익으로, 인민의 안전을 취지로, 정치적 안전을 근본으로 삼고 외부안전과 내부안전, 국토안전과 국민안전, 전통적 안전과 비전통적 안전, 자체안전과 공동안전을 통일적으로 계획하며 국가안전제도체계를 보완하고 국가안전능력건설을 강화하여 국가의 주권과 안전과 발전리익을 단호히 수호하여야 합니다.
(11) 인민군대에 대한 당의 절대적인 령도를 견지하여야 합니다. 당의 지휘에 복종하고 싸워서 이길 수 있고 기풍이 훌륭한 인민군대를 건설하는 것은 ‘두개 100년’의 분투목표를 실현하고 중화민족의 위대한 부흥을 실현함에 있어서의 전략적 지주입니다. 그러므로 반드시 당이 인민군대를 령도하는 일련의 근본적인 원칙과 제도를 전면적으로 관철하고 신시대 국방과 군대 건설에서의 당의 강군사상의 지도적 지위를 확립시켜야 하며 정치사업에 의한 군대건설, 개혁에 의한 군대강화, 과학기술에 의한 군대진흥, 법에 의한 군대관리를 견지하고 실전을 초점으로 하는 군대건설, 혁신을 엔진으로 하는 군대건설을 더욱 중요시하고 시스템건설, 집약화와 능률화, 군민융합을 더욱 중요시하여 신시대의 당의 강군목표를 실현하여야 합니다.
(12) ‘한 나라, 두 제도’를 견지하고 조국통일을 추진하여야 합니다. 홍콩과 마카오의 장기적인 번영과 안정을 유지하고 조국의 완전한 통일을 실현하는 것은 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는데서 필연적으로 요구되는 것입니다. 그러므로 반드시 홍콩특별행정구와 마카오특별행정구에 대한 중앙의 포괄적인 관할권을 수호하는 것과 특별행정구의 고도의 자치권을 보장하는 것을 유기적으로 결부시켜 ‘한 나라, 두 제도’의 방침이 변경되거나 동요되는 일이 없도록 확보하고 ‘한 나라, 두 제도’가 실천가운데 변형되거나 외곡되는 일이 없도록 확보하여야 합니다. 반드시 중국은 하나라는 원칙을 견지하고 ‘92공동인식’을 견지하며 량안 관계의 평화적 발전을 추진하고 량안의 경제적 협력과 문화적 왕래를 심화하며 량안 동포가 다같이 모든 국가분렬활동을 반대하도록 추진함으로써 중화민족의 위대한 부흥을 실현하기 위하여 공동으로 분투하여야 합니다.
(13) 인류운명공동체의 구축을 견지하여야 합니다. 중국인민의 꿈은 각국 인민의 꿈과 밀접히 련결되여있기에 평화적인 국제환경과 안정적인 국제질서를 떠나서는 중국의 꿈이 실현될 수 없습니다. 그러므로 반드시 국내와 국제라는 이 2대 국면을 통일적으로 계획하고 시종일관 평화적 발전의 길로 나아가고 호혜상생의 개방전략을 실행하여야 합니다. 정확한 도의리익관을 견지하고 공동, 종합, 협력, 지속가능에 기초한 신안보관을 수립하고 개방적이고 혁신적이며 포용적이고 호혜적인 발전전망을 도모하고 화이부동, 흡수수용에 기초한 문명적 교류를 촉진하며 자연존중, 록색성장에 기초한 생태체계를 구축하며 시종 세계평화의 건설자, 세계발전의 기여자, 국제질서의 수호자가 되여야 합니다.
(14) 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 것을 견지하여야 합니다. 과감히 자아혁명을 진행하고 당을 엄하게 관리하고 다스리는 것은 우리 당의 가장 선명한 품성입니다. 그러므로 반드시 당규약을 근본준칙으로 삼고 당의 정치건설을 우선순위에 놓고 사상에 의한 당건설과 제도에 의한 당관리를 동시에 추진하여야 합니다. 당의 제반 건설을 통일적으로 계획하여 추진하고 ‘관건적 소수’를 틀어쥐고 ‘3엄3실’교양을 견지하고 민주주의중앙집권제를 견지하며 당내정치생활을 엄숙히 하고 당의 규률을 엄명히 하고 당내감독을 강화하고 긍정적이고 건전한 당내정치문화를 발전시키고 당내정치생태를 전면적으로 정화하여 각종 부정기풍을 단호히 시정하고 부패를 에누리없이 징벌하며 당의 자기정화, 자기완성, 자기혁신, 자기향상 능력을 끊임없이 강화함으로써 당과 인민대중의 혈연적 련계를 시종 유지하여야 합니다.
이상의 열네가지는 신시대에 중국특색의 사회주의를 견지하고 그것을 발전시키는 기본방략으로 됩니다. 전당 동지들은 반드시 당의 기본리론, 기본로선, 기본방략을 전면적으로 관철하여 당과 인민의 사업발전을 더 잘 이끌어나가야 합니다. 실천에 끝이 없듯이 리론혁신에도 끝이 없습니다. 세계는 언제나 변화하고 있고 중국도 언제나 변화하고 있습니다. 그러므로 우리는 반드시 시대발전에 따라 리론적 차원에서 끊임없이 법칙을 인식하여야 하며 끊임없이 리론혁신, 실천혁신, 제도혁신, 문화혁신 및 기타 각 방면의 혁신을 추진하여야 합니다.
동지들! 시대는 사상의 어머니이고 실천은 리론의 원천입니다. 우리가 시대의 목소리에 귀를 기울이고 과감히 진리를 견지하고 오유를 시정한다면 21세기 중국의 맑스주의는 반드시 보다 강대하고 설득력이 있는 진리의 힘을 과시하게 될 것입니다!
4. 초요사회 전면 건설에서 결정적 승리를 이룩하여 사회주의현대화국가 전면 건설의 새로운 로정을 시작할데 대하여
개혁개방 이후 우리 당은 우리 나라 사회주의현대화건설에 대하여 전략적인 배치를 진행하고 ‘3단계’의 전략적인 목표를 제시하였습니다. 현재 인민들의 먹고 입는 문제를 해결하는 것과 인민생활을 총체적으로 초요사회 수준에 이르게 하는 두 목표는 이미 앞당겨 실현되였습니다. 이를 기반으로 우리 당은 당창건 100년이 되는 때에 가서 경제가 보다 발전되고 민주가 보다 건전하며 과학기술과 교육이 보다 진보되고 문화가 보다 번영하며 사회가 보다 조화롭고 인민생활이 보다 유족한 초요사회를 실현하고 그후 30년을 더 분투하여 신중국 창건 100년이 되는 때에 가서 현대화를 기본적으로 실현함으로써 우리 나라를 사회주의현대화국가로 건설할데 대한 목표를 제시하였습니다.
지금으로부터 2020년까지의 기간은 초요사회를 전면적으로 실현하는데서 결정적 승리를 이룩하여야 하는 시기입니다. 우리는 16차 당대회, 17차 당대회, 18차 당대회에서 제시한 초요사회를 전면적으로 실현할데 대한 제반 요구에 따라 우리 나라 사회주요모순의 변화와 밀접히 결부시켜 경제건설, 정치건설, 문화건설, 사회건설, 생태문명건설을 통일적으로 계획하여 추진하고 과학기술과 교육에 의한 국가진흥전략, 인재에 의한 강국건설전략, 혁신에 의한 발전전략, 향촌진흥전략, 지역간 균형적 발전전략, 지속가능한 발전전략, 군민융합 발전전략을 확고하게 실시하고 중점추진，단점보완，취약점보강 사업을 두드러진 위치에 놓고 중대위험의 방지와 해소, 빈곤퇴치정밀화, 오염예방퇴치 등 난관공략전을 중점적으로 성과적으로 펼쳐 초요사회의 전면적인 실현이 인민의 인정을 받고 력사의 검증을 이겨내도록 하여야 합니다.
19차 당대회로부터 20차 당대회에 이르기까지의 기간은 ‘두개 100년’이라는 분투목표가 력사적으로 겹쳐지는 시기이기도 합니다. 우리는 초요사회를 전면적으로 실현하여 첫번째 100년의 분투목표를 달성하여야 할 뿐더러 그 여세를 몰아 사회주의현대화국가를 전면적으로 건설하는 새로운 로정을 시작하고 두번째 100년의 분투목표를 향해 전진하여야 합니다.
국제정세와 국내정세 그리고 우리 나라의 발전조건을 종합적으로 분석해볼 때 2020년으로부터 현세기중엽에 이르기까지의 기간을 두개 단계로 나누어 배치할 수 있습니다.
2020년으로부터 2035년까지의 제1단계에서는 초요사회를 전면적으로 실현한 기초에서 15년을 더 분투하여 사회주의현대화를 기본적으로 실현하는 것입니다. 그때가 되면 우리 나라는 경제실력과 과학기술실력이 대폭 상승하여 혁신형 국가의 앞자리를 차지하게 될 것이며 인민의 평등참여, 평등발전의 권리가 충분히 보장될 것이며 법치국가, 법치정부, 법치사회가 기본적으로 건설되고 제반 제도가 더욱 완비되며 국가관리체계와 국가관리능력의 현대화가 기본적으로 실현될 것입니다. 그때가 되면 사회의 문명정도도 새로운 높이에 도달하고 국가의 문화소프트파워도 뚜렷이 증강되고 중화문화도 보다 넓은 범위에서 깊이있게 영향력을 발휘하게 될 것입니다. 그때가 되면 인민생활이 더욱 유족해지고 중등소득층의 비률이 뚜렷하게 높아지고 도농간 및 지역간의 발전격차와 주민생활수준의 격차가 현저하게 줄어들고 기본공공서비스 균등화가 기본적으로 실현되여 전체 인민이 공동부유의 길에서 견실한 걸음을 내디디게 될 것입니다. 그때가 되면 현대사회관리구도가 기본적으로 형성되여 활기를 띠게 되고 조화롭고 질서적인 사회가 조성될 것이며 생태환경이 근본적으로 호전되고 아름다운 중국건설이라는 목표가 기본적으로 실현될 것입니다.
2035년으로부터 현세기중엽에 이르기까지의 제2단계에서는 사회주의현대화를 기본적으로 실현한 기초에서 15년을 더 분투하여 우리 나라를 부강하고 민주주의적이고 문명하고 조화롭고 아름다운 사회주의현대화강국으로 건설하는 것입니다. 그때가 되면 우리 나라는 물질문명, 정치문명, 정신문명, 사회문명, 생태문명이 전면적으로 향상되고 국가관리체계와 국가관리능력의 현대화가 실현되고 종합적 국력과 국제적 영향력이 앞자리를 차지하는 국가로 부상하게 될 것이며 전체 인민의 공동부유를 기본적으로 실현하게 될 것이며 우리 나라 인민은 더욱 행복하고 편안하고 건강한 생활을 누리게 될 것이며 중화민족은 세계민족의 대렬에 더욱 당당히 들어서게 될 것입니다.
동지들! 초요사회를 전면적으로 실현하는데로부터 현대화를 기본적으로 실현하고 더 나아가 사회주의현대화강국을 전면적으로 건설하는 것은 신시대 중국특색의 사회주의발전의 전략적 배치입니다. 우리는 철석같이 강한 의지로 꾸준히 분발노력하여 사회주의현대화의 새로운 로정에서 아름다운 장을 열어나가야 합니다!
5. 새로운 발전리념을 관철하여 현대화경제체계를 구축할데 대하여
‘두개 100년’이라는 분투목표를 실현하고 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국의 꿈을 실현하며 인민의 생활수준을 끊임없이 향상시키려면 반드시 확고부동하게 발전을 집권흥국의 최우선 과업으로 삼고 사회생산력을 해방, 발전시키는 것을 견지하며 사회주의시장경제의 개혁방향을 견지하고 경제의 지속적이고도 건전한 발전을 추진하여야 합니다.
우리 나라 경제는 이미 고속성장단계에서 질적성장단계로의 전환을 실현하고 성장방식을 전변시키고 경제구조를 최적화하며 성장동력을 전환하는 난관돌파기에 진입하였는바 현대화경제체계를 구축하는 것이 난관을 넘기는데서의 절박한 요구로, 우리 나라 발전의 전략적 목표로 나섰습니다. 그러므로 반드시 품질제일, 효익우선의 원칙을 견지하고 공급측의 구조적 개혁을 주선으로 경제성장의 품질변혁, 효률변혁, 동력변혁을 추진하고 총요소생산성을 높이며 실물경제, 과학기술혁신, 현대금융, 인력자원이 협동발전하는 산업체계를 서둘러 구축하고 시장기제가 효과적이고 미시적 주체가 활기를 띠고 적정 거시적 조정이 가능한 시장경제체제를 구축하는데 주력함으로써 우리 나라 경제의 혁신력과 경쟁력을 끊임없이 강화하여야 합니다.
(1) 공급측의 구조적 개혁을 심화하여야 합니다. 현대화경제체계를 구축하려면 반드시 경제발전의 주안점을 실물경제에 두고 공급체계 질적 수준의 향상을 주공방향으로 삼고 우리 나라 경제의 질적 우세를 현저히 강화하여야 합니다. 제조강국건설을 가속화하고 선진적인 제조업을 조속히 발전시키고 인터넷, 빅데이터, 인공지능 및 실물경제의 심층적인 융합을 추진하여 중고급소비, 혁신유도, 록색저탄소, 공유경제, 현대공급사슬, 인력자원서비스 등 분야에서 새로운 성장점을 육성하고 새로운 원동력을 형성하여야 합니다. 전통산업의 최적화와 고도화를 지원하고 현대서비스업을 서둘러 발전시키고 국제표준에 맞춰 수준을 제고하여야 합니다. 우리 나라 산업이 글로벌가치사슬의 중고위에로 진화되도록 촉진하고 약간의 세계수준의 선진제조업클러스터를 육성하여야 합니다. 수리, 철도, 도로, 수상운송, 항공운송, 도관, 전력망, 정보, 물류 등 기반시설네트워크 구축을 강화하여야 합니다. 계속 과잉생산능력을 해소하고 재고를 소진하고 차입을 축소하며 비용을 절감하고 단점을 보완하며 현존자원의 배치를 최적화하고 량질의 증가분의 공급을 확대하여 공급과 수요의 동태적인 균형을 실현하여야 합니다. 기업가정신을 불러일으키고 그것을 보호하며 더욱 많은 사회주체가 혁신과 창업에 투신하도록 권장하여야 합니다. 지식형, 기능형, 혁신형 근로자대오를 건설하고 로력모범정신과 장인정신을 고양하며 로동을 영광으로 생각하는 사회기풍과 맡은 사업에 최선을 다하는 기풍을 조성하여야 합니다.
(2) 혁신형 국가를 서둘러 건설하여야 합니다. 혁신은 발전을 선도하는 제1동력이며 현대화경제체계를 구축하는 전략적 지주입니다. 그러므로 세계 선단과학기술을 겨냥하여 기초연구를 강화함으로써 미래지향적 기초연구와 선도적 독창적 성과 면에서 중대한 돌파를 가져와야 합니다. 응용기초연구를 강화하여 국가중대과학기술항목을 개발, 실시하고 관건범용기술, 선단선도기술, 현대공학기술, 획기적 기술 혁신을 중점으로 삼고 과학기술강국, 품질강국, 우주항공강국, 인터넷강국, 교통강국, 디지털중국, 지능사회를 건설하는데 강력한 지지를 제공하여야 합니다. 국가혁신체계 구축을 강화하고 전략적 과학기술력량을 강화하여야 합니다. 과학기술체제개혁을 심화하여 기업을 주체로 하고 시장을 방향으로 하여 산학연(기업, 대학교, 과학연구기구)이 심층적으로 융합된 기술혁신체계를 구축하여야 합니다. 중소기업의 혁신에 대한 지원을 강화하며 과학기술성과의 상용화를 촉진하여야 합니다. 혁신문화를 창도하고 지적재산권의 창조, 보호, 운용을 강화하여야 합니다. 국제수준을 갖춘 전략적 과학기술인재, 과학기술선도인재, 청년과학기술인재와 수준높은 혁신단체를 대거 육성하여야 합니다.
(3) 농촌진흥전략을 실시하여야 합니다. 농업, 농촌, 농민 문제는 국가경제와 인민생활에 관계되는 근본적인 문제이기에 반드시 ‘삼농’문제의 해결을 시종 당 전반 사업의 가장 중요한 위치에 놓아야 합니다. 농업과 농촌을 계속 선차적으로 발전시키고 산업륭성, 생태쾌적, 향속문명, 관리유효, 생활유족의 총체적 요구에 따라 도농융합발전의 체제 및 기제와 정책체계를 구축, 건전히 하여 농업과 농촌의 현대화를 서둘러 추진하여야 합니다. 농촌기본경영제도를 공고히 하고 보완하며 농촌토지제도개혁을 심화하고 도급토지의 ‘삼권’분할제도를 완비하여야 합니다. 토지도급관계를 안정시키고 장기간 변경시키지 않으며 제2회 토지도급 기한이 만료되면 동 기한을 30년 더 연장하여야 합니다. 농촌집체재산권제도개혁을 심화하여 농민의 재산권익을 보장하고 집체경제를 확대, 강화하여야 합니다. 국가식량안전을 확보하여 중국인의 밥그릇을 확고히 지켜야 합니다. 현대농업의 산업체계, 생산체계, 경영체계를 구축하고 농업지원보호제도를 보완하며 형식이 다양한 적정규모경영을 발전시키고 신형의 농업경영주체를 육성하며 농업사회화서비스체계를 건전히 하고 소농가와 현대농업발전의 유기적인 련결을 실현하여야 합니다. 농촌의 1차, 2차, 3차 산업의 융합발전을 촉진하고 농민들이 취업과 창업을 통해 소득증대경로를 넓히도록 지원하고 권장하여야 합니다. 농촌의 기층기초사업을 강화하고 자치, 법치, 덕치가 결부된 농촌관리체계를 건전히 하여야 합니다. 농업을 알고 농촌을 사랑하고 농민을 아끼는 ‘삼농’ 사업대오를 양성하여야 합니다.
(4) 지역균형발전전략을 실시하여야 합니다. 지원강도를 높여 로혁명근거지, 민족지역, 변강지역, 빈곤지역의 발전을 가속화하고 조치를 강화하여 서부대개발 신구도의 형성을 추진하며 개혁을 심화하여 동북 등 로후공업기지의 진흥을 가속화하며 우세를 발휘시켜 중부지역의 궐기를 추진하며 혁신인도에 의해 동부지역의 최적화발전을 먼저 실현하도록 하는 보다 효과적인 지역균형발전의 새로운 기제를 수립하여야 합니다. 도시군을 주체로 대도시, 중등도시, 소도시와 진이 균형적으로 발전하는 도시구도를 구축하여 농촌이전인구의 시민화를 가속화하여야 합니다. 북경의 비수도기능을 분산시키는 것을 핵심고리로 경진기협동발전을 추진하고 높은 기점에서 기획하고 높은 표준으로 웅안신구를 건설하여야 합니다. 포괄적이고 심층적인 보호를 중시하고 과도하고 무질서하게 개발하지 않는 것을 방향으로 장강경제벨트의 발전을 추진하여야 합니다. 자원형 지역의 경제 전환 및 발전을 지원하여야 합니다. 변강의 발전을 가속화하고 변강의 공고와 변경의 안전을 확보하여야 합니다. 륙지경제와 해양경제의 발전을 통일적으로 계획하고 해양강국을 서둘러 건설하여야 합니다.
(5) 사회주의시장경제체제를 서둘러 보완하여야 합니다. 경제체제개혁에 있어서는 반드시 재산권제도를 보완하고 요소의 시장화배치를 중점으로 재산권소유자에 대한 효과적인 격려, 요소의 자유로운 류동, 가격변동의 탄력성, 경쟁의 공평성과 유질서, 기업의 우승렬패를 보장하여야 합니다. 각 부류의 국유자산관리체제를 완비하고 국유자본수권경영체제를 개혁하며 국유경제분포의 최적화, 국유경제구조의 조정, 국유경제의 전략적 재편성을 가속화하고 국유자산의 가치 보전 및 증식을 촉진하여 국유자본의 내실화와 규모화와 고도화를 추진하고 국유자산의 류실을 효과적으로 방지하여야 합니다. 국유기업개혁을 심화하고 혼합소유제경제를 발전시키며 글로벌경쟁력을 갖춘 세계 일류기업을 육성하여야 합니다. 시장접근금지목록제도를 전면적으로 실행하고 통일시장과 공평경쟁을 방해하는 각종 규정과 방법을 정리하여 페지하여야 하며 민영기업의 발전을 지원하고 각 부류의 시장주체를 활성화시켜야 합니다. 상사제도개혁을 심화하여 행정성 독점을 타파하고 시장독점을 방지하여야 하며 생산요소가격의 자률화개혁을 가속화하고 서비스업의 시장접근규제를 풀어주고 시장감독관리체제를 완비하여야 합니다. 거시적 조정을 혁신하고 완비하며 국가발전규획의 전략적 선도적 역할을 발휘시키며 재정, 통화, 산업, 지역 등 경제정책의 조률기제를 건전히 하여야 합니다. 소비를 촉진하는 체제와 기제를 보완하고 경제발전에 대한 소비의 기초적 역할을 강화하여야 합니다. 투융자체제개혁을 심화하고 공급구조의 최적화에 대한 투자의 관건적 역할을 발휘시켜야 합니다. 현대재정제도를 서둘러 수립하고 권리와 책임이 명확하고 재력이 조화를 이루고 지역간에 균형이 이루어진 중앙과 지방의 재정관계를 수립하여야 합니다. 전면적이고 규범화되고 투명하며 표준이 과학적이고 구속력이 강한 예산제도를 수립하고 실적관리를 전면적으로 실시하여야 합니다. 조세제도개혁을 심화하고 지방세체계를 건전히 하여야 합니다. 금융체제개혁을 심화하고 실물경제에 대한 금융서비스능력을 강화하고 직접융자의 비중을 높이고 다차원 자본시장의 건전한 발전을 촉진하여야 합니다. 통화정책과 거시적 신중정책을 쌍기둥으로 하는 조정기틀을 건전히 하고 금리와 환률의 자률화개혁을 심화하여야 합니다. 금융감독관리체계를 건전히 하고 시스템적 금융위험을 방지하는 최저선을 지켜낼 것입니다.
(6) 전면적으로 개방된 새로운 구도의 형성을 추진하여야 합니다. 개방을 해야 진보하게 되고 페쇄를 하면 락후하게 됩니다. 중국은 개방의 대문을 닫지 않고 더욱 활짝 열 것입니다. ‘일대일로’건설을 중점으로 대내유치와 대외진출을 병행하고 공동협상, 공동건설, 공동향유의 원칙에 따라 혁신능력분야의 개방과 협력을 강화하며 륙지와 해양의 내외련동, 동부와 서부 지역의 쌍방향공제에 기초한 개방구도를 형성하여야 합니다. 대외무역을 확대하고 새로운 무역경영형태와 새로운 무역모델을 개발하여 무역강국건설을 추진하여야 합니다. 높은 수준의 무역 및 투자 자유화 편리화 정책을 실행하고 시장접근전 국민대우 및 금지목록관리 제도를 전면적으로 실행하여야 합니다. 시장접근규제를 대폭 완화시키고 서비스업의 대외개방을 확대하며 외국상인의 합법적인 투자권익을 보호하여야 합니다. 우리 나라 경내에서 등록한 모든 기업은 동일시하여 평등한 대우를 받도록 하여야 합니다. 지역개방구도를 최적화하고 서부지역의 개방수위를 높여야 합니다. 자유무역시험구에 보다 큰 개혁자주권을 부여하고 자유무역항 건설을 모색하여야 합니다. 대외투자방식을 혁신하고 국제생산능력분야의 협력을 촉진하며 범세계적 무역, 투융자, 생산, 서비스 네트워크를 구축하여 국제 경제 협력 및 경쟁에서의 새로운 우세를 서둘러 확보하여야 합니다.
동지들! 사회생산력을 해방하고 발전시키는 것은 사회주의의 본질적 요구입니다. 우리는 온 사회의 창조력과 발전활력을 불러일으켜 질적 수준이 더욱 높고 더욱 효률적이고 더욱 공평하고 더욱 지속가능한 발전을 실현하기 위해 노력하여야 합니다!
6. 인민의 주인공적 지위에 대한 제도체계를 건전히 하고 사회주의민주정치를 발전시킬데 대하여
우리 나라는 로동계급이 령도하고 로농동맹을 기초로 하는, 인민민주주의독재를 실시하는 사회주의국가로서 국가의 모든 권력은 인민에게 있습니다. 우리 나라의 사회주의민주는 인민의 근본리익을 수호하는, 가장 광범위하고 가장 진실하며 가장 효과적인 민주입니다. 사회주의민주정치를 발전시킨다는 것은 바로 인민의 의지를 구현하고 인민의 권익을 보장하며 인민의 창조적 활력을 불러일으키고 제도체계의 차원에서 인민의 주인공적 지위를 보장하여야 한다는 것을 의미합니다. 중국특색의 사회주의정치발전의 길은 근대 이후 중국인민이 장기간 분투해온 력사적 론리, 리론적 론리, 실천적 론리에 의해 이루어진 필연적인 결과이며 당의 본질적 속성을 견지하고 당의 근본취지를 실천하는데서 필연적으로 요구되는 것입니다. 세상에는 완전히 같은 정치제도모델이 존재하지 않습니다. 정치제도는 특정된 사회정치적 조건과 력사문화적 전통을 떠나 추상적으로 평가해서는 안되는 것으로 모종의 정치제도를 유일한 정치제도로 간주해서도 안되며 외국의 정치제도모델을 그대로 옮겨놓아서도 안됩니다. 그러므로 우리는 우리 나라 사회주의민주정치를 장기적으로 견지하고 끊임없이 발전시켜나가야 합니다. 정치체제개혁을 적극적이고도 안정적으로 추진하고 사회주의민주정치의 제도화, 규범화, 절차화를 추진하며 인민이 법에 의하여 다양한 경로와 형식으로 국가사무, 경제문화사업, 사회사무를 관리할 수 있도록 담보함으로써 생기발랄하고 안정되고 단합된 정치적 국면을 공고발전시켜나가야 합니다.
(1) 당의 령도, 인민의 주인공적 지위, 의법치국의 유기적인 통일을 견지하여야 합니다. 당의 령도는 인민의 주인공적 지위와 의법치국의 근본적인 담보이며 인민의 주인공적 지위는 사회주의민주정치의 본질적인 특징이며 의법치국은 당이 인민을 령도하여 나라를 다스리는 기본적인 방식으로서 이 3자는 우리 나라 사회주의민주정치의 위대한 실천속에서 통일되여 있습니다. 우리 나라 정치생활에서 당은 령도적 지위에 있습니다. 당의 중앙집권적 통일령도를 강화하는 것과 인민대표대회, 정부, 정치협상회의와 법원, 검찰원이 법과 규약에 따라 기능을 리행하고 사업을 전개하고 역할을 발휘하도록 지지하는 것은 서로 통일되여있습니다. 그러므로 우리는 당의 령도방식과 집권방식을 개선하여 당이 인민을 령도하여 국가를 효과적으로 다스리도록 담보하여야 하며 인민의 질서있는 정치참여를 확대하여 인민이 법에 의해 민주선거, 민주협상, 민주결책, 민주관리, 민주감독을 실행하도록 담보하여야 하며 국가법제의 통일과 존엄과 권위를 수호하고 인권에 대한 법치보장을 강화하여 인민이 법에 의해 광범위한 권리와 자유를 향유할 수 있도록 담보하여야 합니다. 기층정권을 공고히 하고 기층민주제도를 보완하며 인민의 알권리, 참여권, 의사표현권, 감독권을 보장하여야 합니다. 법에 의한 정책결정기제를 건전히 하여 결책이 과학적이고 집행이 단호하고 감독이 강력한 권력운행기제를 구축하여야 합니다. 각급 지도간부들은 민주의식을 강화하고 민주기풍을 발양하며 인민의 감독을 받고 인민의 충복이 되여야 합니다.
(2) 인민의 주인공적 지위에 대한 제도적 보장을 강화하여야 합니다. 인민대표대회제도는 당의 령도, 인민의 주인공적 지위, 의법치국의 유기적인 통일을 견지하는 근본적인 정치적 제도적 배치이기에 반드시 장기적으로 견지하고 끊임없이 보완하여야 합니다. 인민이 인민대표대회를 통하여 국가권력을 행사하도록 지지하고 담보하여야 합니다. 인민대표대회 및 그 상무위원회의 립법사업에서의 주도적 역할을 발휘시키고 인민대표대회의 조직제도와 사업제도를 건전히 하며 인민대표대회가 법에 의해 립법권, 감독권, 결정권, 임면권을 행사하도록 지지하고 담보하며 인민대표대회 대표의 역할을 더 잘 발휘시켜 각급 인민대표대회 및 그 상무위원회로 하여금 헌법과 법률이 부여한 제반 직책을 전면적으로 떠메고 나가는 업무기관으로, 인민대중과 밀접한 련계를 유지하는 대표기관으로 되게 하여야 합니다. 인민대표대회 전문위원회 기구를 보완하고 인민대표대회 상무위원회와 전문위원회 구성원의 구조를 최적화하여야 합니다.
(3) 사회주의협상민주의 중요한 역할을 발휘시켜야 합니다. 문제가 있으면 상의하고 여러 사람들과 관계되는 일이면 여럿이 모여 의논하는 것이 바로 인민민주의 진수입니다. 협상민주는 당의 령도를 실현하는 중요한 방식이며 우리 나라 사회주의민주정치의 특유형식이고 독특한 우세입니다. 그러므로 우리는 협상민주의 광범위하고 다차원적이며 제도화된 발전을 추진하고 정당협상, 인대협상, 정부협상, 정협협상, 인민단체협상, 기층협상 및 사회조직협상을 통일적으로 계획하여 추진하여야 합니다. 협상민주제도건설을 강화하고 완정한 제도적 절차와 실천적 참여를 통해 인민이 일상적인 정치생활에서 광범위하고 지속적이며 깊이있게 참여하는 권리를 향유하도록 담보하여야 합니다. 인민정협은 중국특색을 띤 제도적 배치이며 사회주의협상민주의 중요한 경로이고 전문적인 협상기구입니다. 그러므로 인민정협은 당과 국가의 중심과업에 초점을 맞추고 사업을 전개하여야 하며 단결과 민주라는 2대 주제를 둘러싸고 협상민주를 정치협상, 민주감독, 참정의정의 전반 과정에 일관시켜야 하며 협상과 의정의 내용과 형식을 보완하여 공감대를 넓히고 단합을 촉진하는데 주력하여야 합니다. 인민정협의 민주감독을 강화하여 당과 국가의 중대한 방침정책과 중요한 결책포치의 관철실시를 중점적으로 감독하여야 합니다. 인민정협의 계별의 대표성을 증강시키고 위원대오건설을 강화하여야 합니다.
(4) 의법치국의 실천을 심화하여야 합니다. 의법치국을 전면적으로 실시하는 것은 국가관리에 있어서의 한차례 심각한 혁명이기에 반드시 엄격한 법치를 견지하고 과학적인 립법, 엄격한 집법, 공정한 사법, 전민적인 준법을 추진하여야 합니다. 중앙전면의법치국령도소조를 설립하여 법치중국건설에 대한 통일적인 령도를 강화하여야 합니다. 헌법의 실시와 그에 대한 감독을 강화하고 합헌성심사사업을 추진하여 헌법의 권위를 수호하여야 합니다. 과학적인 립법, 민주적인 립법, 법에 의한 립법을 추진하고 량법으로 발전을 촉진하고 선치를 보장하여야 합니다. 법치정부를 건설하고 법에 의한 정무수행을 추진하며 엄격하고 규범적이고 공정하고 문명하게 법을 집행하여야 합니다. 사법체제의 종합부대개혁을 심화하고 사법책임제를 전면적으로 실행하여 인민대중들로 하여금 모든 사법사건의 처리에서 공평과 정의를 느낄 수 있도록 노력하여야 합니다. 전민에 대한 법률보급을 강화하고 사회주의법치문화를 건설하며 헌법과 법률을 지상으로 하고 법률앞에서 누구나 평등하다는 법치리념을 수립시켜야 합니다. 각급 당조직과 전체 당원들은 앞장서서 법을 존중하고 법을 배우고 법을 지키고 법을 활용하여야 합니다. 그 어떤 조직이나 개인도 헌법과 법률을 초월하는 특권을 가져서는 안되며 말로 법을 대신하고 권력으로 법을 누르며 사리사욕에 눈이 어두워 법을 어기는 것을 절대 허용하지 말아야 합니다.
(5) 기구와 행정체제 개혁을 심화하여야 합니다. 각종 기구를 통일적으로 고려하여 설치하고 당 및 정부 부문과 그 산하기구의 권력을 과학적으로 설정하고 직책을 명확히 하여야 합니다. 각종 편제자원을 통일적으로 사용하고 과학적이고 합리적인 관리체제를 형성하며 국가기구조직법을 완비하여야 합니다. 정부기능을 전환시키고 기능간소화와 권한이양을 심화하며 감독관리방식을 혁신하고 정부의 공신력과 집행력을 강화하여 인민이 만족해하는 서비스형 정부를 건설하여야 합니다. 성급 및 그 하급 정부에 보다 많은 자주권을 부여하여야 합니다. 비슷한 기능을 갖고 있는 성, 시, 현 산하 당정기관을 합병하거나 합동근무를 하도록 하는 것을 모색하여야 합니다. 사업단위개혁을 심화하여 공익성격을 강화하고 정부기관과 사업단위의 직책분리, 사업단위와 기업의 직책분리, 관리부문과 운영부문의 분리를 추진하여야 합니다. (6) 애국통일전선을 공고발전시켜야 합니다. 통일전선은 당이 사업에서 승리를 이룩할 수 있는 중요한 법보이기에 반드시 장기적으로 견지하여야 합니다. 애국주의와 사회주의의 기치를 높이 들고 대단결과 대련합의 주제를 확고히 파악하며 일치성과 다양성의 통일을 견지하고 최대공약수를 찾아내여 가장 큰 동심원을 그려내야 합니다. 장기적으로 공존하고 서로 감독하며 진심으로 대하고 영욕을 함께 하는 방침을 견지하여 민주당파가 중국특색의 사회주의참정당의 요구에 따라 기능을 더 잘 리행하도록 지지하여야 합니다. 당의 민족정책을 전면적으로 관철하고 민족단결진보교양을 심화하여 중화민족공동체의식을 확고히 수립하며 여러 민족간의 왕래와 교류와 융합을 강화하여 여러 민족들이 석류씨처럼 알알이 굳게 뭉쳐 공동으로 단합분투하고 공동으로 번영발전하도록 촉진하여야 합니다. 당의 종교사업기본방침을 전면적으로 관철하고 우리 나라 종교의 중국화 방향을 견지하며 종교가 사회주의사회에 부응되도록 적극 인도하여야 합니다. 당외지식인들에 대한 사업을 강화하고 새 사회계층 인사들에 대한 사업을 잘하여 그들이 중국특색의 사회주의사업에서 중요한 역할을 발휘하도록 하여야 합니다. 친절과 청렴에 기초한 신형의 정경관계를 구축하고 비공유제경제의 건전한 발전과 비공유제경제인사들의 건전한 성장을 촉진하여야 합니다. 해외교포와 귀국교포 및 그 권속들을 광범위하게 단합련계하여 중화민족의 위대한 부흥을 위해 함께 진력하여야 합니다.
동지들! 중국특색의 사회주의정치제도는 중국공산당과 중국인민의 위대한 창조입니다. 우리는 우리 나라 사회주의민주정치의 우세와 특징을 충분히 발휘시켜 인류 정치문명의 진보를 위하여 중국의 지혜가 넘쳐나는 기여를 할 자신과 능력을 얼마든지 가지고 있습니다!
7. 문화에 대한 자신심을 확고히 가지고 사회주의문화의 번영흥성을 추진할데 대하여
문화는 한 나라, 한 민족의 령혼입니다. 문화가 륭성해야 국운이 흥하고 문화가 강해져야 민족이 강성해집니다. 문화에 대한 드높은 자신심, 문화의 번영과 흥성을 떠나서는 중화민족의 위대한 부흥이 이루어질 수 없습니다. 그러므로 우리는 중국특색의 사회주의문화발전의 길을 견지하고 전 민족의 문화 혁신 및 창조 활력을 불러일으켜 사회주의문화강국을 건설하여야 합니다.
중국특색의 사회주의문화는 중화민족의 반만년 문명력사행정에 형성된 중화의 우수한 전통문화를 바탕으로 하고 그에 당이 인민을 령도하여 혁명과 건설과 개혁을 진행하는 과정에 창조한 혁명문화와 사회주의선진문화를 융합시킨 것으로서 중국특색의 사회주의의 위대한 실천에 뿌리를 내리고 있습니다. 중국특색의 사회주의문화를 발전시킨다는 것은 맑스주의를 지침으로 하고 중화문화의 립장을 고수하며 현시대 중국의 현실에 립각하고 현시대의 조건과 결부하여 현대화와 세계와 미래를 지향하는, 민족적이고 과학적이며 대중적인 사회주의문화를 발전시키고 사회주의 정신문명과 물질문명의 조화로운 발전을 추진한다는 것을 의미합니다. 그러므로 우리는 인민을 위하여 복무하고 사회주의를 위하여 복무하는 것을 견지하고 백화제방, 백가쟁명의 방침을 견지하고 중화민족의 창조적인 전환과 혁신적인 발전을 견지함으로써 새롭고도 찬란한 중화문화를 끊임없이 창조하여야 합니다.
(1) 의식형태사업에 대한 지도권을 확고히 틀어쥐여야 합니다. 의식형태는 문화의 전진방향과 발전의 길을 결정합니다. 그러므로 반드시 맑스주의 중국화, 시대화, 대중화를 추진하고 강대한 결집력과 선도력을 갖춘 사회주의의식형태를 구축하여 전체 인민으로 하여금 리상과 신념, 가치와 리념, 도덕과 관념 면에서 하나로 굳게 뭉치도록 하여야 합니다. 리론적 무장을 강화하고 신시대 중국특색의 사회주의사상이 사람들의 마음속에 깊이 자리잡도록 하여야 합니다. 맑스주의리론에 대한 연구와 건설을 심화하고 중국특색의 철학사회과학을 조속히 구축하며 중국특색의 신형 두뇌집단의 건설을 강화하여야 합니다. 여론의 정확한 방향인도를 견지하며 전파수단의 건설과 혁신을 각별히 중시하고 보도매체의 전파력, 인도력, 영향력, 공신력을 향상시켜야 합니다. 온라인콘텐츠건설을 강화하고 인터넷에 대한 종합관리체계를 구축하여 깨끗한 사이버공간을 조성하여야 합니다. 의식형태사업책임제를 실행하고 진지건설과 진지관리를 강화하며 정치원칙문제, 사상인식문제, 학술관점문제를 구분하는데 류의하고 각종 그릇된 관점을 기치선명하게 반대하고 배격하여야 합니다.
(2) 사회주의핵심가치관을 육성하고 실천하여야 합니다. 중국정신이 집중적으로 구현된 사회주의핵심가치관에는 전체 인민의 공통적인 가치추구가 담겨져 있습니다. 민족부흥의 중임을 떠메고나갈 시대적 신인을 양성하는데 착안하여 교육에 의한 인도, 실천에 의한 양성, 제도에 의한 보장을 강화하고 국민교육, 정신문명건설과 정신문화제품을 창작, 제작, 전파하는데서의 사회주의핵심가치관의 선도적 역할을 발휘시키고 사회주의핵심가치관을 사회발전의 각 방면에 융합시키며 그것을 사람들의 의식공감대로, 행위습관으로 전화시켜야 합니다. 전민이 동원되고 간부가 솔선수범을 보이며 가정에서부터 시작하고 어린이들로부터 틀어쥐여야 합니다. 중화의 우수한 전통문화에 내포되여 있는 사상관념, 인문정신, 도덕규범을 깊이 발굴하고 시대요구와 결부하여 그것을 계승하고 혁신함으로써 중화문화로 하여금 영구적인 매력과 시대적인 풍모를 과시하도록 하여야 합니다.
(3) 사상도덕건설을 강화하여야 합니다. 인민에게 신앙이 있어야 나라에 힘이 생기게 되고 민족에게 희망이 보이게 됩니다. 그러므로 인민의 사상적 각오, 도덕적 수준, 문명적 소양을 향상시키고 온 사회의 문명수준을 향상시켜야 합니다. 리상신념교양을 광범위하게 전개하여야 합니다. 중국특색의 사회주의와 중국의 꿈에 대한 선전교양을 심화하며 민족정신과 시대정신을 고양하고 애국주의교양, 집체주의교양, 사회주의교양을 강화하여 사람들로 하여금 옳바른 력사관, 민족관, 국가관, 문화관을 수립하도록 인도하여야 합니다. 공민도덕건설사업을 심층적으로 실시하고 사회공중도덕, 직업륜리, 가정미덕, 개인품성 건설을 추진하여 사람들로 하여금 진보적이고 선한 것을 추구하며 로인에게 효도하고 가족을 사랑하며 조국과 인민에 충성하도록 격려하여야 합니다. 사상정치사업을 강화하고 개진하며 대중적인 정신문명건설활동을 심화시켜야 합니다. 과학정신을 고양하고 과학지식을 보급하며 낡은 풍속습관을 고치고 새로운 시대적 기풍을 고양하는 활동을 전개함으로써 진부하고 뒤떨어진 문화의 침식을 배격하여야 합니다. 신의성실건설과 자원봉사제도화를 추진하고 사회책임의식, 규칙의식, 기여의식을 강화하여야 합니다.
(4) 사회주의문예를 번영발전시켜야 합니다. 사회주의문예는 인민의 문예이므로 우리는 반드시 인민을 중심으로 하는 창작방향을 견지하고 생활속과 인민속에 깊이 뿌리를 내리고 시대에 부끄럽지 않는 문예창조를 진행하여야 합니다. 문예창작사업을 번영시키고 심오한 사상성, 뛰여난 예술성, 우수한 작품성을 전비한 작품을 창작하며 현실을 소재로 하는 창작을 강화함으로써 당과 조국을 노래하고 인민과 영웅을 구가하는 정품과 력작들을 보다 많이 내놓아야 합니다. 학술민주, 예술민주를 발양하고 독창적인 문학예술창조력을 향상시키며 문학예술에 대한 혁신을 추진하여야 합니다. 품위와 격조와 책임감이 높은 것을 창도하고 비속적이고 용속적이고 세속적인 것을 배격하여야 합니다. 문예대오건설을 강화하고 도덕성과 예술성을 갖춘 명인대가와 높은 수준을 갖춘 창작인재를 대거 양성하여야 합니다.
(5) 문화사업과 문화산업의 발전을 추진하여야 합니다. 인민들의 새로운 기대로 되는 아름다운 생활을 만족시키려면 반드시 풍부한 정신적 식량을 제공하여야 합니다. 문화체제개혁을 심화하고 문화관리체제를 보완하며 사회효익을 첫자리에 놓고 사회효익과 경제효익이 상호 통일된 체제와 기제를 조속히 구축하여야 합니다. 공공문화서비스체계를 보완하고 문화혜민사업을 깊이있게 실시하며 대중적 문화활동을 풍부히 하여야 합니다. 문화재에 대한 보호와 리용, 문화유산에 대한 보호와 전승을 강화하여야 합니다. 현대문화의 산업체계와 시장체계를 건전히 하고 생산경영기제를 혁신하며 문화경제정책을 완비하고 신형의 문화산업경영형태를 육성하여야 합니다. 전민신체단련활동을 광범위하게 전개하고 체육강국건설을 조속히 추진하며 북경동계올림픽, 동계장애인올림픽 개최준비사업을 차질없이 잘 수행하여야 합니다. 자신을 위주로 하면서 선진적인 것을 받아들이는 원칙에 따라 중외인문교류를 강화하여야 합니다. 국제전파능력건설을 추진하여 중국을 진실하게 립체적으로, 전면적으로 잘 소개함으로써 국가의 문화소프트파워를 향상시켜야 합니다.
동지들! 중국공산당은 창건되던 그날부터 중국의 선진문화의 적극적인 선도자, 실행자가 되였으며 또한 중화의 우수한 전통문화의 충실한 전승자, 고양자가 되였습니다. 현시대 중국공산주의자들과 중국인민은 새로운 문화사명을 떠메고 실천과 창조속에서 문화창조를 진행하고 력사의 진보속에서 문화의 진보를 이룩하여야 하며 또 꼭 그렇게 할 수 있을 것입니다!
8. 민생을 보장, 개선하는 수준을 향상시키고 사회관리를 강화하고 혁신할데 대하여
전당은, 누구를 위할 것인가 하는 문제는 한 정당과 한 정권의 성격을 검증하는 시금석이라는 점을 반드시 명심하여야 합니다. 인민을 인솔하여 아름다운 생활을 창조해나가는 것은 우리 당의 일관한 분투목표입니다. 그러므로 우리는 시종 인민의 리익을 가장 높은 위치에 올려놓고 전체 인민으로 하여금 더욱 많이, 더욱 공평하게 개혁과 발전의 덕을 보게 하여야 하며 전체 인민의 공동부유를 실현하는 목표를 향해 지속적으로 매진하여야 합니다. 민생을 보장하고 개선하려면 인민이 가장 관심하는, 가장 직접적이고 가장 현실적인 리익과 관련된 문제들을 중심에 놓고 능력과 최선을 다하는 원칙에 따라 하나하나 해를 거듭하며 차근차근 해결해나가야 합니다. 사람마다 책임을 다하고 사람마다 향유하도록 하며 최저선을 고수하고 중점을 부각시키고 제도를 보완하고 예기를 인도하는 원칙에 따라 공공서비스체계를 보완하고 대중의 기본생계를 보장하며 인민의 날로 늘어나는, 아름다운 생활에 대한 수요를 끊임없이 충족시키고 사회의 공평과 정의를 끊임없이 촉진하며 사회관리사업을 효과적으로 진행하여 량호한 사회질서를 유지함으로써 인민들로 하여금 더욱 충실하고 보장되고 지속가능한 획득감, 행복감, 안정감을 느끼도록 하여야 합니다.
(1) 교육사업을 선차적으로 발전시켜야 합니다. 교육강국을 건설하는 것은 중화민족의 위대한 부흥을 실현하기 위한 기초공정이므로 반드시 교육사업을 우선순위에 두고 교육현대화를 가속화하여 교육사업을 인민들에게 만족을 주는 사업으로 거듭나게 하여야 합니다. 당의 교육방침을 전면적으로 관철하여야 합니다. 도덕수양을 갖춘 인재를 양성하는 것을 근본과업으로 삼고 자질교육을 발전시키며 교육의 공평성을 추진하고 덕, 지, 체, 미를 겸비한 사회주의 건설자와 후계자를 양성하여야 합니다. 도농의무교육의 일체화를 추진하고 농촌의무교육에 각별한 중시를 돌리며 학령전교육, 특수교육과 인터넷통신교육을 잘 운영하고 고급중학교단계의 교육을 보급하여 모든 아이들이 공평하게 량질의 교육을 받을 수 있도록 하여야 합니다. 직업교육과 직업훈련 체계를 보완하고 산업과 교육의 융합, 학교와 기업간의 협력을 심화하여야 합니다. 일류대학과 일류학과 건설을 가속화하고 고등교육의 내부요소를 동력과 자원으로 하는 내포식 발전을 실현하여야 합니다. 학생자금지원제도를 건전히 하여 도시와 농촌의 신규근로자들의 절대다수가 고중단계의 교육을 받고 더 나아가 고등교육을 받게 하여야 합니다. 민간자원에 의한 교육의 운영을 지원하고 규범화하여야 합니다. 교원의 직업륜리건설을 강화하고 자질높은 교원대오를 양성하며 전 사회적으로 교원을 존중하고 교육을 중시하는 기풍을 창도하여야 합니다. 평생교육을 잘 운영해나가고 학습형 사회를 조속히 건설하며 국민자질을 크게 향상시켜야 합니다.
(2) 취업의 질을 높이고 인민의 소득수준을 향상시켜야 합니다. 취업은 최대의 민생입니다. 그러므로 계속 취업우선전략과 적극취업정책을 실시하여 질이 보다 높고 보다 충분한 취업이 이루어지도록 하여야 합니다. 규모화 직업기능훈련을 전개하고 취업의 구조적 모순을 중점적으로 해결하며 창업에 의한 일자리창출을 권장하여야 합니다. 전방위 공공취업서비스를 제공하고 대학교졸업생 등 젊은 계층의 사람들과 농민공들이 다양한 경로로 취업, 창업하도록 촉진하여야 합니다. 로동력과 인재의 사회류동을 저애하는 체제적 및 기제적 페단을 혁파하여 모든 사람들에게 부지런히 일하여 자기발전을 실현할 수 있는 기회를 마련해주어야 합니다. 정부, 공회, 기업이 공동으로 참여하는 협상조률기제를 보완하고 조화로운 근로관계를 구축하여야 합니다. 로동에 따른 분배원칙을 견지하고 생산요소에 따라 분배하는 체제와 기제를 보완하여 소득이 보다 합리적이고 질서있게 분배될 수 있도록 촉진하여야 합니다. 부지런히 일하고 법을 지키면서 치부의 길로 나아가는 것을 권장하고 중등소득층을 확대하며 저소득층의 소득을 증대시키고 지나치게 높은 소득은 조절하고 불법소득은 단속하여야 합니다. 경제를 성장시키는 동시에 주민소득도 동시에 높여주고 로동생산능률을 향상시키는 동시에 근로보수도 동시에 높여주어야 합니다. 주민의 근로소득과 재산소득의 경로를 넓혀주어야 합니다. 정부의 재분배조절기능을 성실하게 수행하여 기본공공서비스의 균등화를 서둘러 추진하고 소득분배면에 존재하는 격차를 줄여나가야 합니다.
(3) 사회보장체계건설을 강화하여야 합니다. 기초선 확보, 보장망 치밀화, 기제 구축의 요구에 따라 국민 모두를 망라하고 도시와 농촌을 아우르고 권리와 책임이 명확하고 보장조치가 적절하며 지속가능한 다차원적인 사회보장체계를 전면적으로 구축하여야 합니다. 전민보험가입계획을 전면적으로 실시하여야 합니다. 도시종업원기본양로보험제도와 도농주민기본양로보험제도를 보완하고 전국적 범위에서의 양로보험통일조달을 조속히 실현하여야 합니다. 도농주민의 기본의료보험제도를 통합, 보완하고 도농주민의 중대질병보험제도를 통합, 보완하여야 합니다. 실업보험제도와 산재보험제도를 보완하여야 합니다. 전국적으로 통일된 사회보험공공서비스플랫폼을 구축하여야 합니다. 도시와 농촌의 사회구조체계를 통일적으로 계획하여 수립하고 최저생계보장제도를 보완하여야 합니다. 남녀평등의 기본국책을 견지하고 녀성과 아동의 합법적 권익을 보장하여야 합니다. 사회구조，사회복지，자선사업，우대원호배치 등 제도를 보완하고 농촌의 나홀로 아동, 녀성, 로인들에 대한 배려서비스체계를 건전히 하여야 합니다. 장애인사업을 발전시키고 장애인재활서비스를 강화하여야 합니다. 주택은 사람이 들어가 살라고 짓는 것이지 투기에 리용하라고 짓는 것이 아닙니다. 이러한 원칙에 따라 우리는 다양한 주체가 공급하고 다양한 경로로 보장하며 임대와 구매를 병행하는 주택제도를 서둘러 수립하여 전체 인민들에게 들어가 살 수 있는 주택들을 마련해주어야 합니다.
(4) 빈곤퇴치난관돌파전에서 결정적 승리를 거두어야 합니다. 빈곤인구와 빈곤지역을 전국과 같이 전면적인 초요사회에 진입시키겠다고 한 것은 우리 당의 장엄한 약속입니다. 그러므로 우리는 전당과 전국과 전사회의 힘을 동원하여 빈곤구제정밀화와 빈곤퇴치정밀화 사업을 전개해나가야 합니다. 중앙에서 통일적으로 계획하고 성에서 총책임을 지고 시와 현에서 관련 사업을 틀어쥐고 추진하는 기제를 내와야 합니다. 당정기관의 제1책임자가 총책임을 지는 책임제를 강화하고 종합적인 빈곤구제구도를 견지하며 빈곤구제와 함께 빈곤자에게 투지와 지혜를 부여해주는데 모를 박아야 합니다. 동부와 서부간의 빈곤구제협력을 깊이있게 실시하고 극도 빈곤지역의 빈곤퇴치임무를 중점적으로 원만히 수행하여 2020년에 이르러 우리 나라 현행 표준하의 농촌빈곤인구의 빈곤퇴치를 실현하고 빈곤현이 모두 빈곤에서 벗어나고 지역성 전체 빈곤을 해결함으로써 빈곤인구와 빈곤지역이 진정한 빈곤에서 벗어나고 빈곤에서 진정 해탈될 수 있도록 하여야 합니다.
(5) 건강중국전략을 실시하여야 합니다. 인민의 건강은 민족의 창성과 국가의 부강을 보여주는 중요한 징표입니다. 그러므로 국민건강정책을 보완하여 인민대중들에게 전방위적이고 전주기적인 건강서비스를 제공하여야 합니다. 의약보건위생체제개혁을 심화하고 중국특색의 기본의료보건위생제도, 의료보장제도, 량질의 고효률적인 의료보건위생서비스체계를 전면적으로 수립하며 현대병원관리제도를 건전히 하여야 합니다. 기층의료보건위생서비스체계 및 일반의의료대오 건설을 강화하여야 합니다. 의약품마진에 의뢰하여 병원을 운영하던 체제를 전면적으로 페지하고 의약품공급보장제도를 건전히 하여야 합니다. 계속 예방을 위주로 하여 애국보건위생운동을 심층적으로 전개하고 건강하고 문명한 생활방식을 창도하며 중대질병을 예방통제하여야 합니다. 식품안전전략을 실시하여 인민대중이 식품을 마음놓고 먹을 수 있도록 하여야 합니다. 계속 중의와 서의를 다같이 중요시하고 중의약사업을 전승하고 발전시켜야 합니다. 민간자본에 의한 의료기구의 운영을 지지하고 건강산업을 발전시켜야 합니다. 경제 및 사회와 관련한 정책과 잘 결부시켜 계획출산과 관련한 정책을 제정하고 인구발전전략에 대한 연구를 강화하여야 합니다. 인구로령화에 적극 대비하여 양로, 효도, 경로와 관련한 정책체계와 사회환경을 마련하고 의료와 양로를 결합시키고 로령자와 관련한 사업과 산업을 서둘러 발전시켜야 합니다.
(6) 전민이 함께 건설하고 함께 관리하며 함께 공유하는 사회관리구도를 구축하여야 합니다. 사회관리제도건설을 강화하여야 합니다. 당위원회가 령도하고 정부가 책임지고 사회가 협력하고 공중이 참여하고 법치로 보장되는 사회관리체제를 보완하여 사회관리의 사회화, 법치화, 지능화, 전문화 수준을 높여야 합니다. 사회모순예방해소기제에 대한 건설을 강화하고 인민내부의 모순을 옳바로 처리하여야 합니다. 안전발전리념을 수립하고 생명지상, 안전제일의 사상을 고양하며 공공안전체계를 건전히 하고 안전생산책임제를 보완하여 중대안전사고와 특대안전사고를 단호히 막고 재해방지, 재해피해감소, 재해구조 능력을 높여야 합니다. 사회치안예방통제체계를 서둘러 구축하여야 합니다. 성매매와 음란물제작, 도박, 마약, 암흑가성격의 조직, 유괴매매, 사기와 관련한 위법범죄활동을 법에 의하여 단속하고 징벌함으로써 인민의 인신권리, 재산권리, 인격권리를 보호해주어야 합니다. 사회심리서비스체계건설을 강화하여야 합니다. 자존과 자신, 리성과 평온, 긍정과 진취에 기초한 사회심리상태를 키워주어야 합니다. 지역사회관리체계건설을 강화하여야 합니다. 사회관리사업의 중점을 기층에 두고 사회조직의 역할을 발휘시킴으로써 정부적 관리와 사회적 조정과 주민자치간의 상호 촉진을 실현하여야 합니다.
(7) 국가안전을 효과적으로 수호하여야 합니다. 국가안전은 나라의 안정을 도모하는 중요한 초석이며 국가안전을 수호하는 것은 전국 여러 민족 인민의 근본리익에 부합되는 것입니다. 그러므로 국가안전전략과 국가안전정책을 보완하고 국가정치안전을 결연히 수호하며 제반 안전사업을 통일적으로 계획하고 추진하여야 합니다. 국가안전체계를 건전히 하고 국가안전에 대한 법치보장을 강화하여 안전위험을 방지하고 제어하는 능력을 높여야 합니다. 각종 침투, 전복, 파괴 활동과 폭력테로활동, 민족분렬활동, 종교극단활동을 엄밀히 방지하고 결연히 단속하여야 합니다. 국가안전교육을 강화하고 전당과 전국 인민의 국가안전의식을 증강하여 사회적으로 국가안전을 수호하는 강대한 합력이 형성되도록 추진하여야 합니다.
동지들! 우리는 반드시 가장 광범한 인민의 근본리익을 당의 모든 사업을 가늠하는 최고기준으로 삼아야 합니다. 우리는 계속 인민대중의 사소한 일도 자신의 큰일로 간주하고 인민대중이 관심하는 일부터 시작하고 인민대중을 만족시키는 일부터 시작하여 열심히 해나가면서 인민을 이끌고 지속적으로 아름다운 생활을 창조해나가야 합니다!
9. 생태문명체제개혁을 가속화하여 아름다운 중국을 건설할데 대하여
인간과 자연은 생명의 공동체입니다. 따라서 인류는 반드시 자연을 존중하고 자연에 순응하며 자연을 보호하여야 합니다. 인류는 자연법칙을 따라야만 자연을 개발하고 리용하는데서 시행착오를 효과적으로 방지할 수 있습니다. 대자연에 대한 인류의 침해는 궁극적으로 인류자신에 대한 침해로 됩니다. 이는 불가항력적인 법칙입니다. 우리가 건설하려는 현대화는 인간과 자연의 조화로운 공생을 도모하는 현대화이기에 보다 많은 물질적 부와 정신적 부를 창조하여 인민의 날로 늘어나는, 아름다운 생활에 대한 수요를 충족시켜야 할 뿐만 아니라 보다 많은 량질의 생태제품을 제공하여 인민의 날로 늘어나는, 아름다운 생태환경에 대한 수요도 충족시켜야 합니다. 그러므로 반드시 절약과 보호를 우선시하고 자연복원을 위주로 하는 방침을 견지하고 자원절약과 환경보호의 공간구도, 산업구조, 생산방식, 생활방식을 형성함으로써 고요하면서도 조화롭고 아름다운 자연의 모습을 지켜주어야 합니다.
(1) 록색발전을 추진하여야 합니다. 록색생산과 록색소비에 관한 법률제도와 선도적 성격을 띤 정책을 서둘러 수립, 제정하고 록색저탄소순환발전을 위한 경제체계를 구축하고 건전히 하여야 합니다. 시장을 방향으로 하는 록색기술의 혁신체계를 구축하고 록색금융을 발전시키며 에너지절약 및 환경보전 산업, 청정생산산업, 청정에너지산업을 확대발전시켜야 합니다. 에너지 생산 및 소비 혁명을 추진하고 청정저탄소, 안전고효률을 지향한 에너지체계를 구축하여야 합니다. 자원의 전면절약과 순환리용을 추진하고 국가절수행동을 실시하며 에너지소비와 물자소비를 줄이고 생산계통과 생활계통을 련결하여 순환을 실현하여야 합니다. 간단하고 적절하며 록색적이고 저탄소적인 생활방식을 창도하고 사치와 랑비와 불합리한 소비를 반대하며 절약형 기관과 환경친화형 가정, 학교, 지역사회, 교통을 건설하는 등 행동을 전개하여야 합니다.
(2) 환경에 영향을 주는 두드러진 문제를 적극 해결하여야 합니다. 전체 인민이 함께 다스리고 원천적으로 예방퇴치하는 원칙에 따라 대기오염예방퇴치행동을 지속적으로 실시하여 푸른 하늘을 유지하는 전쟁에서 승리를 이룩하여야 합니다. 수질오염예방퇴치사업을 가속화하고 류역환경과 근해해안해역에 대한 종합적 정비를 실시하여야 합니다. 토양오염에 대한 관리통제와 복원을 강화하고 농업비점오염원에 대한 정비를 강화하며 농촌주거환경정비행동을 전개하여야 합니다. 고체페기물과 쓰레기에 대한 처리를 강화하여야 합니다. 오염물배출기준을 높이고 오염물배출자의 책임을 강화하며 환경보호와 관련하여 신용평가, 정보공개의무화, 엄중책벌 등 제도를 건전히 하여야 합니다. 정부가 주도하고 기업을 주체로 하며 사회조직과 대중이 공동으로 참여하는 환경정비체계를 구축하여야 합니다. 지구촌환경정비활동에 적극 참여하고 오염물배출감소공약을 지켜야 합니다.
(3) 생태계에 대한 보호강도를 높여야 합니다. 중요생태계 보호복원 중대사업을 실시하고 생태안전장벽체계를 최적화하며 생태지대와 생물다양성보호망을 구축하여 생태계의 질과 안정성을 향상시켜야 합니다. 생태보호마지노선, 영구적인 기본농지, 도시개발경계 등 세가지 통제선 획정사업을 완성하여야 합니다. 국토록화행동을 전개하고 황막화, 석막화, 수토류실에 대한 종합정비를 추진하고 습지의 보호와 복원을 강화하며 지질방재를 강화하여야 합니다. 천연림보호제도를 보완하고 경작지의 삼림복원, 초원복원 면적을 확대하여야 합니다. 경작지를 엄격히 보호하고 륜작휴경시범을 확대하며 경작지, 초원, 삼림, 하천, 호수 복원제도를 건전화하며 시장화되고 다원화된 생태보상기제를 수립하여야 합니다.
(4) 생태환경에 대한 감독관리체제를 개혁하여야 합니다. 생태문명건설에 대한 총체적인 설계와 조직적인 령도를 강화하고 국유자연자원자산관리기구와 자연생태감독관리기구를 설립하며 생태환경관리제도를 보완하여야 합니다. 전 인민적 소유 자연자원자산 소유자의 직책을 통일적으로 행사하고 모든 국토공간 용도에 대한 관리통제 및 생태보호복원 직책을 통일적으로 행사하며 도시와 농촌의 각종 오염물배출에 대한 감독관리 및 행정집법 직책을 통일적으로 행사하여야 합니다. 국토공간개발보호제도를 수립하고 주체기능구의 부대정책을 완비하며 국가공원을 주체로 하는 자연보호구역체계를 구축하여야 합니다. 생태환경파괴행위를 단호히 제지하고 징벌하여야 합니다.
동지들! 생태문명건설은 오늘날에 세운 공적이 먼 장래에까지 혜택을 주는 사업입니다. 우리는 사회주의생태문명관을 확고히 수립하고 인간과 자연의 조화로운 발전을 도모할 수 있는, 현대화건설의 새 구도가 형성되도록 추진함으로써 생태환경보호를 위해 우리 세대의 노력을 다하여야 합니다!
10. 계속 중국특색의 강군의 길로 나아가고 국방과 군대의 현대화를 전면적으로 추진할데 대하여
국방건설과 군대건설은 바야흐로 새로운 력사적 출발점에 서있습니다. 국가안보환경의 심각한 변화와 강국과 강군의 시대요구에 직면하여 반드시 신시대 당의 강군사상을 전면적으로 관철하고 새로운 정세에서의 군사전략방침을 실행하며 강대한 현대화 륙군, 해군, 공군, 로켓군, 전략지원부대를 건설하고 강력하고 고효률적인 전구합동작전지휘기구를 창설하고 중국특색의 현대화작전체계를 구축하여 당과 인민이 부여한 신시대의 사명과 과업을 떠메고나가야 합니다.
세계 신군사혁명의 발전추세와 국가안전의 수요에 맞게 국방건설과 군대건설의 질과 효익을 향상시켜 2020년에 이르러 기계화가 기본적으로 실현되고 정보화건설에서 중대한 진전이 이룩되며 전략능력이 크게 향상되도록 확보하여야 합니다. 국가의 현대화발전행정과 더불어 군사리론의 현대화, 군대조직형태의 현대화, 군사인원의 현대화, 무장장비의 현대화 행정을 전면적으로 추진하여 2035년에 이르러 국방과 군대 현대화가 기본적으로 실현되고 본 세기 중엽에 이르러 인민군대가 세계 일류 군대로 전면적으로 건설되도록 하여야 합니다.
군대의 당건설을 강화하여야 합니다. ‘홍색유전자를 전승하고 강군의 중임을 떠메자’를 주제로 하는 교양을 전개하고 군인영예체계건설을 추진하며 령혼도 있고 능력도 있고 혈기도 있고 품성도 있는 신시대 혁명군인을 양성함으로써 인민군대의 성격과 취지와 본성을 영원히 유지하여야 합니다. 국방개혁과 군대개혁을 계속 심화하고 군관직업화제도, 문관제도, 병역제도 등 중대한 정책 및 제도 개혁을 심화하며 군사관리혁명을 추진하여 중국특색의 사회주의군사제도를 보완, 발전시켜야 합니다. 과학기술은 핵심전투력이라는 사상을 수립하고 중대한 기술혁신과 자주혁신을 추진하고 군사인재양성체계건설을 강화함으로써 혁신형 인민군대를 건설하여야 합니다. 군대를 전면적으로 엄하게 다스려 군대관리방식의 근본적 전환을 추진하고 국방건설과 군대건설의 법치화 수준을 향상시켜야 합니다.
군대는 전쟁준비를 갖추어야 합니다. 따라서 군대의 모든 사업은 전투력을 기준으로 해야 하며 싸울줄 알고 싸워서 이기는데 초점을 맞추어야 합니다. 각 전략방향의 군사투쟁준비를 실속있게 잘해나가고 전통안보분야와 신형 안보 분야에서의 군사투쟁준비를 통일적으로 추진하며 신형 작전력량과 신형 보장력량을 발전시키고 실전화된 군사훈련을 전개하고 군사력량에 대한 운용을 강화하며 군사지능화 발전을 가속화하고 인터넷정보체계에 기반한 합동작전능력과 전역작전능력을 향상시켜 유리한 태세를 조성하고 위기를 관리통제하며 전쟁을 억제하고 전쟁에서 이겨야 합니다. 부국과 강군의 상호 통일을 견지하고 통일적인 령도, 최상위설계, 개혁 및 혁신 그리고 중대프로젝트의 실시를 강화하며 국방과학기술공업개혁을 심화하여 군민융합심도발전구도를 형성하고 일체화된 국가전략체계와 국가전략능력을 구축하여야 합니다. 국방동원체계를 보완하고 강대하고 견고한 현대화 변강방위, 해안방위, 령공방위 체계를 구축하여야 합니다. 퇴역군인관리보장기구를 편성하고 군인과 군인가족의 합법적 권익을 수호하며 군인직업을 온 사회가 존경하는 직업으로 만들어야 합니다. 무장경찰부대개혁을 심화하고 현대화 무장경찰부대를 건설하여야 합니다.
동지들! 우리의 군대는 인민의 군대이고 우리의 국방은 전민의 국방입니다. 우리는 전민국방교육을 강화하고 군대와 정부, 군대와 인민의 단결을 공고히 하여 중국의 꿈과 강군의 꿈을 실현하기 위하여 강대한 힘을 결집하여야 합니다!
11. ‘한 나라, 두 제도’를 견지하고 조국통일을 추진할데 대하여
홍콩과 마카오가 조국의 품에 돌아온 이래 우리는 ‘한 나라, 두 제도’의 실천에서 세인이 공인하는 성공을 거두었습니다. 사실은 ‘한 나라, 두 제도’는 력사가 남겨놓은 홍콩, 마카오 문제를 해결하는 최적의 방안이며 귀환이후 홍콩과 마카오의 항구적인 번영과 안정을 유지하는 최적의 제도라는 것을 증명해주고 있습니다.
홍콩과 마카오의 항구적인 번영과 안정을 유지하려면 반드시 ‘한 나라, 두 제도’, ‘홍콩인에 의한 홍콩관리’, ‘마카오인에 의한 마카오관리’, 고도자치의 방침을 전면적으로 정확하게 관철하고 엄격히 헌법과 기본법에 따라 처사하며 기본법의 실시와 관련되는 제도와 기제를 보완하여야 합니다. 특별행정구 정부와 행정장관으로 하여금 법에 의해 정무를 수행하고 역할을 적극 발휘하면서 홍콩과 마카오의 각계 인사들을 단합인솔하여 한마음한뜻으로 발전을 도모하고 조화를 촉진하며 민생을 보장, 개선하며 민주를 점진적으로 추진하고 사회의 안정을 수호하며 국가의 주권과 안전과 발전리익을 수호하는 헌제책임을 리행하도록 지지하여야 합니다. 홍콩과 마카오의 발전은 내지의 발전과 밀접히 련관되여있습니다. 이에 우리는 홍콩과 마카오가 국가발전의 전반 국면에 융합되도록 지지하여야 하고 광동-홍콩-마카오 대만구 건설, 광동-홍콩-마카오 협력, 범주강삼각주지역의 협력 등을 중점으로 삼고 내지와 홍콩, 마카오간의 호혜협력을 전면적으로 추진하여야 하며 홍콩, 마카오 주민들이 내지에서 발전하는데 편의를 도모해주는 정책과 조치를 제정, 보완하여야 합니다.
우리는 애국자를 주체로 하는 ‘홍콩인에 의한 홍콩관리’, ‘마카오인에 의한 마카오관리’를 견지하고 조국을 사랑하고 홍콩을 사랑하고 마카오를 사랑하는 력량을 발전, 확대하며 홍콩, 마카오 동포들의 국가의식과 애국정신을 향상시키고 홍콩, 마카오 동포들이 조국인민과 함께 민족부흥이라는 력사적 책임을 짊어지고 조국의 번영과 부강이라는 위대한 영광을 함께 누리도록 하여야 합니다. 대만문제를 해결하고 조국의 완전통일을 실현하는 것은 전체 중화아들딸들의 공동의 념원이며 중화민족의 근본리익에 부합됩니다. 그러므로 반드시 ‘평화적 통일, 한 나라 두 제도’의 방침을 계속 견지하여 량안관계의 평화적 발전을 추진하고 조국의 평화적 통일행정을 추진해나가야 합니다.
하나의 중국이라는 원칙은 량안관계의 정치적 토대입니다. 하나의 중국이라는 원칙이 구현되여있는 ‘92공동인식’에서는 량안관계의 근본적 성격을 명확히 확정하였는데 이는 량안관계의 평화적 발전을 확보하는 관건으로 되고 있습니다. ‘92공동인식’의 력사적 사실을 승인하고 량안은 하나의 중국에 속한다는 점을 인정하기만 하면 량안 쌍방은 대화를 전개하고 협상을 통해 량안 동포들이 관심하는 문제들을 해결할 수 있으며 대만의 그 어떤 정당이나 단체든 아무런 장애없이 대륙과 왕래할 수 있습니다.
량안동포는 운명을 같이하는 혈연적 형제로 물보다 진한 피를 나눈 한가족입니다. 우리는 ‘량안은 한집안’이라는 리념을 지니고 대만의 기존의 사회제도와 대만동포의 생활방식을 존중하며 대륙의 발전기회도 대만동포들과 가장 먼저 공유하려고 합니다. 우리는 량안의 경제와 문화 분야의 교류와 협력을 확대하고 호혜상생을 실현할 것이며 대륙에서 공부하고 창업하고 취업하고 생활하는 대만동포들에게 점차적으로 대륙동포들과 동등한 대우를 부여하여 대만동포들의 복지를 증진할 것입니다. 우리는 량안동포들이 공동으로 중화문화를 선양하도록 추진하고 마음이 하나로 이어지도록 촉진할 것입니다.
우리는 국가의 주권과 령토완정을 단호히 수호할 것이며 국가가 분렬되는 력사적 비극이 재연되는 것을 절대 용납하지 않을 것입니다. 조국을 분렬하려는 모든 책동은 필연코 전체 중국인의 견결한 반대에 부딪칠 것입니다. 우리는 그 어떤 형식의 ‘대만독립’ 분렬책동도 좌절시킬 확고한 의지와 충분한 신심과 능력을 가지고 있습니다. 우리는 그 어떤 사람이나 그 어떤 조직, 그 어떤 정당이든지 언제, 어떤 형식으로든 중국의 령토를 한치라도 분렬시켜나가는 것을 절대 용납하지 않을 것입니다!
동지들! 중화민족의 위대한 부흥을 실현하는 것은 전체 중국인의 공동의 꿈입니다. 우리는 홍콩, 마카오, 대만 동포를 포함한 전체 중화의 아들딸들이 력사의 대세에 순응하고 민족의 대의를 공동으로 짊어지고 민족의 운명을 자기의 손에 꽉 틀어쥔다면 기필코 중화민족의 위대한 부흥이라는 아름다운 미래를 함께 창조할 수 있으리라고 굳게 믿습니다!
12. 계속 평화적 발전의 길로 나아가며 인류운명공동체를 구축할데 대하여
중국공산당은 중국인민을 위하여 행복을 도모하는 정당이며 또한 인류의 진보사업을 위하여 분투하는 정당이기도 합니다. 중국공산당은 인류를 위하여 새로운 보다 큰 기여를 하는 것을 시종 자신의 사명으로 간주해왔습니다. 중국은 평화, 발전, 협력, 상생의 기치를 높이 들고 세계평화를 수호하고 공동발전을 촉진하는 외교정책의 취지를 엄격히 지키고 확고부동하게 평화적 공존의 5개 원칙을 토대로 여러 나라들과의 친선협력을 발전시킬 것이며 상호 존중과 공평과 정의, 협력과 상생에 기초한 신형의 국제관계의 구축을 추진할 것입니다.
오늘의 세계는 대발전, 대변혁, 대조정의 시기에 처해있으며 평화와 발전은 여전히 시대의 주제로 되고 있습니다. 세계의 다극화, 경제의 글로벌화, 사회의 정보화, 문화의 다양화가 심층적으로 발전하고 있고 글로벌관리체계와 국제질서의 변혁이 빨라지고 있으며 나라들간의 상호 련계성과 의존성이 날로 높아지고 있고 국제력량의 대비가 날로 균형을 이루어가고 있으며 평화적 발전이 역전할 수 없는 대세로 부상하였습니다. 다른 한편 세계적으로 불안정성과 불확정성이 두드러지게 나서고 있고 세계경제의 성장원동력이 부족하며 빈부의 분화가 갈수록 심각해지고 있으며 지역적 쟁점문제가 끊임없이 발생하고 테로리즘, 사이버안보, 중대한 전염성질병, 기후변화 등 비전통적인 안전위협이 지속적으로 확대되고 있는 등 인류는 수많은 도전에 공동으로 직면해 있습니다.
우리가 생활하고 있는 세계는 희망도 넘치고 도전도 만만치 않은 세계입니다. 우리는 현실이 복잡하다고 꿈을 포기하여서는 안되며 리상이 아득하다고 추구를 포기하여서도 안됩니다. 그 어떤 나라도 혼자의 힘으로 인류가 직면한 온갖 도전에 대응할 수 없으며 그 어떤 나라도 자기봉쇄라는 무인도에서 살아갈 수만은 없습니다.
이에 우리는 여러 나라 인민들이 뜻과 힘을 합쳐 인류운명공동체를 구축하고 지속적으로 평화롭고 보편적으로 안전하고 공동으로 번영하며 개방적이고 포용적이고 깨끗하고 아름다운 세계를 건설할 것을 호소합니다. 국가간에는 서로 존중하고 평등하게 협상하며 랭전사유와 강권정치를 단호히 버리고 대항이 아닌 대화, 동맹이 아닌 동반자로서의 새로운 교류의 길을 걸어야 합니다. 대화를 통하여 분쟁을 해결하고 협상을 통하여 의견상이를 해소하는 원칙을 견지하고 전통적인 안전위협 및 비전통적인 안전위협에 통일적으로 대응해나가며 모든 형식의 테로리즘을 반대하여야 합니다. 각국은 일심협력하여 무역과 투자의 자유화와 편리화를 촉진하며 경제의 글로벌화가 보다 개방적, 포용적, 포괄적, 균형적, 상생적인 방향으로 발전하도록 추진하여야 합니다. 세계문명의 다양성을 존중하여 문명간의 교류로 문명간의 장벽을 뛰여넘고 문명간의 상호 참조로 문명간의 충돌을 피하며 문명공존의식이 문명우월의식을 릉가하도록 하여야 합니다. 친환경리념을 견지하고 협력을 통해 기후변화에 대처해나가면서 인류의 삶의 터전인 지구를 잘 보호하여야 합니다.
중국은 독립자주적인 평화적 외교정책을 드팀없이 실행하며 여러 나라 인민이 스스로 발전의 길을 선택할 권리를 존중해주고 국제의 공평과 정의를 수호하며 자국의 의지를 타국에 강요하는 것을 반대하고 타국의 내정을 간섭하는 것을 반대하며 강대국이 약소국을 깔보는 것을 반대합니다. 중국은 절대 타국의 리익을 희생시키는 대가로 자국의 발전을 도모하지 않을 것이며 또한 자신의 정당한 권익도 절대 포기하지 않을 것입니다. 그 누구도 중국이 손해를 감수하는 쓴 열매를 삼킬 것이라는 환상을 가져서는 안됩니다. 중국은 방어적인 국방정책을 고수할 것입니다. 중국의 발전은 그 어떤 나라에도 위협이 되지 않을 것입니다. 중국은 어떤 수준으로 발전하든지 영원히 패권을 잡지 않고 영원히 확장하지 않을 것입니다.
중국은 글로벌동반자관계를 적극 발전시키고 여러 나라들과의 리익의 합류점을 확대하며 대국간의 조률과 협력을 추진하여 총체적으로 안정되고 균형적으로 발전되는 대국관계 구도를 구축할 것입니다. 친밀, 성실, 호혜, 포용의 리념과 린접국과의 선린관계 및 동반자관계를 위주로 하는 주변외교방침에 따라 주변나라들과의 관계를 심화하고 옳바른 도의리익관과 진지, 진실, 친근, 성실의 리념으로 개발도상국과의 련대와 협력을 강화할 것입니다. 각국의 정당 및 정치조직과의 교류와 협력을 강화하고 인민대표대회, 정치협상회의, 군대, 지방, 인민단체 등의 대외교류를 추진할 것입니다.
중국은 대외개방의 기본국책을 견지하고 계속 국문을 열고 건설을 진행할 것입니다. ‘일대일로’국제협력을 적극 촉진하여 정책소통, 시설련결, 무역원활, 자금융통, 민심상통을 적극 실현하고 국제협력의 새로운 플랫폼을 구축하며 공동발전의 새로운 동력을 창조할 것입니다. 개발도상국 특히는 최빈국에 대한 원조를 강화하고 남북간의 발전격차가 좁혀지도록 촉진할 것입니다. 중국은 다자간무역체제를 지지하고 자유무역구 건설을 촉진하며 개방형 세계경제의 건설을 추진할 것입니다.
중국은 공동협상, 공동건설, 공동향유에 기초한 글로벌관리리념을 가지고 국제관계의 민주화를 창도하며 나라는 대소, 강약, 빈부에 관계없이 일률로 평등하다는 것을 견지하고 유엔이 적극적인 역할을 발휘하는 것을 지지하며 국제사무에서의 개발도상국의 대표성과 발언권을 확대하는 것을 지지할 것입니다. 중국은 책임감이 있는 대국으로서의 역할을 계속 발휘할 것이며 글로벌관리체계의 개혁과 건설에 적극 동참하여 끊임없이 중국의 지혜와 힘을 이바지할 것입니다.
동지들! 세계의 운명은 여러 나라 인민의 수중에 장악되여있고 인류의 전도는 여러 나라 인민의 선택에 달려있습니다. 중국인민은 기꺼이 각국의 인민들과 함께 인류운명공동체 건설을 추진하고 인류의 아름다운 미래를 공동으로 창조해나갈 것입니다!
13. 확고부동하게 당을 전면적으로 엄하게 다스리며 당의 집권능력과 지도수준을 끊임없이 향상시킬데 대하여
중국특색의 사회주의의 신시대에 들어선 오늘날 우리 당은 반드시 새로운 기상과 새로운 성과를 과시하여야 합니다. 쇠를 벼리려면 쇠메가 탄탄해야 한다는 말이 있습니다. 당이 인민을 단합인솔하여 위대한 투쟁을 진행하고 위대한 사업을 추진하며 위대한 꿈을 실현하려면 반드시 추호의 동요도 없이 당의 령도를 견지, 보완하며 추호의 동요도 없이 당을 더욱 강력한 당으로 건설하여야 합니다.
당을 전면적으로 엄하게 다스리는 것은 당의 영원한 과제입니다. 정당과 정권의 전도와 운명은 민심의 향배에 의하여 결정됩니다. 그러므로 우리는 인민대중이 반대하고 증오하는 것이라면 단호히 방비하고 시정하여야 합니다. 전당은 우리 당이 직면한 집권환경이 얼마나 복잡하고 당의 선진성에 영향주고 당의 순결성을 약화시키는 요소도 얼마나 복잡한가를 똑똑히 알아야 하며 당내에 사상이 순결하지 못하고 조직이 순결하지 못하며 작풍이 순결하지 못한 등 두드러진 문제들이 아직 근본적으로 해결되지 못하고 있다는 것을 똑똑히 알아야 합니다. 우리 당이 직면한 집권의 시련, 개혁개방의 시련, 시장경제의 시련, 외부환경의 시련의 장기성과 복잡성에 대해서도 깊이 알아야 하며 당이 직면한 정신해이의 위험, 능력부족의 위험, 대중리탈의 위험, 부정부패 위험의 첨예성과 심각성에 대해서도 깊이 알아야 하며 시종 문제의 해결을 목표로 삼고 전략적 정력을 유지하면서 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 사업을 심층적으로 발전시켜 나가야 합니다.
신시대에 있어서의 당건설의 총적요구는 다음과 같습니다. 당의 전면적 령도를 견지하고 강화하며 당이 당을 관리하고 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 것을 견지하며 당의 장기적인 집권능력건설과 선진성 및 순결성 건설을 강화하는 것을 주선으로 하고 당의 정치건설을 통령으로 하며 리상, 신념, 취지를 확고히 하는 것을 기반으로 하고 전당의 적극성, 능동성, 창발성을 동원하는 것을 주력점으로 하여 당의 정치건설, 사상건설, 조직건설, 기풍건설, 규률건설을 전면적으로 추진하고 제도건설을 그 전반 과정에 일관시키면서 부패척결투쟁을 깊이있게 추진하여 당건설의 질을 끊임없이 향상시킴으로써 우리 당을 시종 시대의 앞장에 서고 인민이 진심으로 지지하며 과감히 자아혁명을 하고 온갖 풍파와 시련을 이겨내는 생기발랄한 맑스주의집권당으로 건설하여야 합니다.
(1) 당의 정치건설을 우선순위에 놓아야 합니다. 기치선명하게 정치를 중시하는 것은 맑스주의정당으로서의 우리 당의 근본적 요구입니다. 당의 정치건설은 당건설의 방향과 효과를 결정하는 당의 근본적인 건설입니다. 전당이 중앙에 복종하도록 보장하고 당중앙의 권위와 중앙집권적 통일령도를 견지하는 것은 당의 정치건설의 최우선 과업입니다. 전당은 당의 정치로선을 확고하게 집행하고 정치규률과 정치규칙을 엄격히 준수하며 정치적 립장, 정치적 방향, 정치적 원칙, 정치적 길을 견지하는 면에서 당중앙과 고도의 일치를 유지하여야 합니다. 당규약을 존중하고 새로운 정세에서의 당내정치생활에 관한 약간의 준칙을 엄격히 집행하며 당내정치생활의 정치성, 시대성, 원칙성, 전투성을 강화하며 당내생활에 대한 상품교환원칙의 침습을 자각적으로 배격하여 기풍이 바른 량호한 정치생태계를 조성하여야 합니다. 민주주의중앙집권제의 제반 제도를 보완, 실행하고 민주주의에 기초한 중앙집권과 중앙집권지도하의 민주주의를 결합시켜 민주주의도 충분히 발양하여야 하거니와 중앙집권적 통일도 능란하게 잘해나가야 합니다. 충직성실, 공정정직, 실사구시, 청렴공정을 추구하는 가치관을 고양하며 개인주의, 분권주의, 자유주의, 본위주의, 호인주의를 단호히 방지하고 배격하며 종파주의, 울타리문화(圈子文化), 텃세문화(码头文化)를 단호히 방지하고 배격하며 량면파가 되여 량면인간 노릇을 하는 것을 단호히 배격하여야 합니다. 전당 동지들 특히는 고위급간부들은 당성단련을 강화하고 정치적 각성과 정치적 능력을 끊임없이 높이며 당에 충성하고 당을 위해 걱정하고 당을 위해 본분을 다하며 인민을 복되게 하는 것을 근본적인 정치적 책임으로 간주하면서 공산주의자의 정치적 본성을 영원히 간직하여야 합니다.
(2) 신시대 중국특색의 사회주의사상으로 전당을 무장하여야 합니다. 사상건설은 당의 기초적인 건설입니다. 혁명리상은 하늘보다도 높습니다. 공산주의의 원대한 리상과 중국특색의 사회주의공동리상은 중국공산주의자의 정신적 지주이고 정치적 령혼이며 당의 단결과 통일을 유지하는 사상적 기반이기도 합니다. 리상과 신념을 확고히 다지는 것을 당의 사상건설의 최우선 과업으로 삼고 전당적으로 당의 취지를 명기하고 공산주의자의 정신적 기둥을 꿋꿋이 세우고 세계관, 인생관, 가치관이라는 이 ‘총스위치’ 문제를 잘 해결함으로써 자각적으로 공산주의의 원대한 리상과 중국특색의 사회주의공동리상의 확고한 신앙자와 충실한 실천자가 되도록 교양인도하여야 합니다. 맑스주의적 학풍을 고양하고 ‘두가지 학습을 통하여 합격된 공산당원 되기’ 학습교양활동의 일상화와 제도화를 추진하며 현(처)급 이상의 지도간부들을 중점대상으로 ‘초심을 잃지 말고 사명을 명기하자’는 주제교양활동을 전개하여 당의 창조적 리론으로 두뇌를 무장하고 전당으로 하여금 더욱 자각적으로 신시대 당의 력사적 사명을 실현하기 위해 꾸준히 분투하도록 하여야 합니다.
(3) 자질높고 전문화된 간부대오를 건설하여야 합니다. 당의 간부는 당과 국가 사업의 중견력량입니다. 그러므로 당이 간부를 관리하는 원칙, 재덕을 겸비하되 덕행을 우선시하는 원칙, 지역과 출신에 관계없이 현능한 인재를 간부로 임용하는 원칙, 사업을 우선시하고 공정하고 정직하게 일하는 사람을 간부로 임용하는 원칙을 견지함으로써 훌륭한 간부를 선발하는 기준을 구체적으로 관철하여야 합니다. 정확한 간부선발임용방향을 견지하고 간부선발임용에서의 부정기풍을 바로잡아야 합니다. 정치적 기준을 두드러진 위치에 놓고 ‘네가지 의식’과 ‘네가지 자신감’을 확고히 수립하고 당중앙의 권위를 결연히 수호하고 당의 리론과 로선, 방침, 정책을 전면적으로 관철집행하며 충성, 청렴, 감당 의식을 지닌 우수한 간부를 발탁, 중용하여 각급 지도부를 한층 더 강화하여야 합니다. 전문기능과 전문정신의 양성을 중시하고 신시대 중국특색의 사회주의의 발전요구에 부응하는 간부대오의 능력을 강화하여야 합니다. 젊은 간부들을 발굴하고 비축하는데 큰 힘을 넣고 기층 제일선과 어렵고 힘든 지역에서 젊은 간부들을 육성하고 단련시키는데 중시를 돌리며 실천의 시련을 이겨낸 우수한 젊은 간부들을 부단히 선발, 등용하여야 합니다. 녀성간부, 소수민족간부, 당외간부에 대한 양성선발사업을 통일적으로 계획하고 원만히 수행하여야 합니다. 정년리직퇴직간부사업을 성실하게 수행하여야 합니다. 엄격한 관리와 두터운 배려를 결부시키고 격려와 단속을 병행하는 원칙을 견지하면서 간부고과평가기제를 보완하고 격려기제와 오유용서시정기제를 구축하여 과감히 책임을 지고 성실하게 일해나가며 사리사욕을 도모하지 않는 간부들을 기치선명하게 지지하고 격려하여야 합니다. 각급 당조직은 기층간부들을 관심하고 배려하며 주동적으로 그들의 근심을 덜어주고 어려움을 해결해주어야 합니다.
인재는 민족의 진흥을 실현하고 국제경쟁에서 주도권을 틀어쥘 수 있는 전략적 자원입니다. 당이 인재를 관리하는 원칙을 견지하면서 천하의 인재를 널리 영입하여 인재강국건설을 가속화하여야 합니다. 보다 적극적이고 보다 개방적이고 보다 효과적인 인재정책을 실행하고 인재를 알아보는 혜안, 인재를 아끼는 성의, 인재를 등용하는 담력과 식견, 인재를 수용하는 아량, 인재를 결집하는 비결을 가지고 당내외와 국내외 각 분야의 우수한 인재들을 당과 인민의 위대한 투쟁에 집결시켜야 하며 인재들이 변강빈곤지역, 변강민족지역, 로혁명근거지와 기층 제일선에 가서 일하도록 권장, 인도하여야 하며 누구나 다 인재가 되기를 원하고 누구나 다 인재가 되기 위해 노력하며 누구나 다 인재가 될 수 있고 누구나 다 자신의 모든 재능을 충분히 발휘할 수 있는 량호한 국면을 적극 조성함으로써 각 분야 인재들의 창조적 활력을 불러일으키고 그들이 지혜와 재능을 충분히 발휘할 수 있도록 하여야 합니다.
(4) 기층조직건설을 강화하여야 합니다. 당의 기층조직은 당의 로선, 방침, 정책 및 정책결정과 배치의 관철실시를 확보하는 기반입니다. 조직력의 향상을 중점으로 정치적 기능을 부각시켜 기업, 농촌, 기관, 학교, 과학연구원(소), 가두지역사회, 사회조직 등 기층당조직을 당의 주장을 선전하고 당의 결정을 관철하며 기층관리를 지도하고 대중을 단합동원하며 개혁과 발전을 추진하는 튼튼한 전투적 보루로 건설하여야 합니다. 당지부는 당원을 직접 교육, 관리, 감독하며 대중을 직접 조직, 선전, 결집시키고 대중을 위해 봉사하는 직책을 떠메고 광범한 당원들로 하여금 선봉모범역할을 발휘하도록 이끌어주어야 합니다. ‘3개 회의와 1개 수업’ 제도를 견지하고 당의 기층조직 설립과 활동방식의 혁신을 추진하며 기층당조직선도자대오건설을 강화하고 기층당조직의 영향범위를 확대하며 일부 기층당조직이 약화되고 유명무실화되고 소외되고 있는 등 문제를 해결하는데 힘을 넣어야 합니다. 당내기층의 민주주의를 확대하고 당사무공개를 추진하며 당원이 당내사무에 참여하는 경로, 당의 조직과 간부를 감독하는 경로, 상급 당조직에 의견과 건의를 제기하는 경로를 원활하게 하여야 합니다. 산업로동자, 청년농민, 고급지식인계층 그리고 비공유제경제조직, 사회조직 가운데서 당원을 발전시키는데 중시를 돌려야 합니다. 당내의 격려, 배려, 협조지원을 강화하여야 합니다. 당원에 대한 교양관리의 목적성과 효과성을 높이고 부적격 당원에 대한 조직적 처리사업을 안정적이고도 질서있게 전개하여야 합니다.
(5) 기풍을 시정하고 기강을 확립하는 사업을 지속적으로 전개해 나가야 합니다. 우리 당은 인민으로부터 오고 인민에 뿌리내리고 인민을 위해 봉사하기에 대중을 리탈하게 되면 생명력을 잃어버리게 됩니다. 기풍건설을 강화하려면 반드시 당과 인민대중간의 혈연적 련계를 유지하는 것을 긴밀히 둘러싸고 대중관념과 대중과의 감정을 증진시키면서 당이 집권하는데 있어서의 대중적 기반을 끊임없이 확고히 다져나가야 합니다. 대중들이 강력하게 반영하는 문제라면 모두 엄숙하고 진지하게 대하고 대중의 리익을 침해하는 행위라면 모두 단호히 시정하여야 합니다. 고위급간부의 선도견인역할을 계속 발휘시키고 중앙의 8항규정 정신 관철에서 이룩한 성과들을 공고확대하며 ‘4풍’문제를 지속적으로 정비하며 특권사상과 특권현상을 단호히 배격하여야 합니다. 정치규률과 조직규률에 대한 중점적인 강화를 통해 청렴규률, 대중규률, 사업규률, 생활규률의 엄격화를 이끌어야 합니다. 비판과 자기비판을 계속 전개하고 과거의 잘못을 징계하여 후일의 교훈으로 삼고 병을 고쳐 사람을 구하는 방침을 견지하며 규률집행감독의 ‘네가지 형태’를 활용하여 문제가 커지지 않도록 초반에 해결하여야 합니다. 간부관리권한을 갖고 있는 당조직에는 상응하게 규률처분권한을 부여하여 감독, 규률집행, 문책을 강화하여야 합니다. 규률교육을 강화하고 규률집행을 강화함으로써 당원과 간부들로 하여금 존경하고 두려워해야 하는 것이 무엇이며 경계하고 무서워해야 하는 것이 무엇이며 절대적으로 지켜야 하는 최저선이 무엇인가를 알도록 하여야 하며 감독과 제약을 받는 환경에서 사업하고 생활하는데 습관되도록 하여야 합니다.
(6) 부패척결투쟁에서 압도적인 승리를 이룩하여야 합니다. 인민대중은 부패현상을 가장 증오하며 부패는 우리 당 앞에 나선 최대의 위협입니다. 부패척결투쟁을 지속적으로 전개하려는 강한 의지와 일념을 가지고 표본동치를 심화하여 간부의 청렴공정과 정부의 청렴결백, 정치의 청렴투명을 보장하여야만 력사주기법칙에서 벗어나 당과 국가의 장기적 안정을 확보할 수 있습니다. 현재 부패척결투쟁의 정세는 여전히 준엄하고 복잡합니다. 그러므로 압도적인 태세를 확고히 갖추고 압도적인 승리를 쟁취하려는 결심을 반드시 반석같이 다져나가야 합니다. 계속하여 부패척결에는 성역이 있을 수 없고 빈틈이 있을 수 없으며 에누리가 있을 수 없다는 태도로 억제를 중시하고 압력을 강화하며 진섭을 장기화하는 태세를 유지하면서 계속 뢰물수수행위와 뢰물공여행위를 동시에 조사하여 당내에 리익집단이 형성되는 것을 단호히 방지하여야 합니다. 시급 및 현급 당위원회 순찰제도를 수립하고 대중의 신변에 나타나는 부패문제에 대한 단속수위를 높여 부패분자들이 어디로 도망을 가든 가차없이 체포하여 법에 의해 징벌하여야 합니다. 부패척결에 관한 국가립법을 추진하여 규률검사계통과 감찰계통을 망라하는 고발제보플랫폼을 구축하여야 합니다. 부패를 두려워하도록 부패진섭을 강화하고 부패를 할 수 없도록 부패방지울타리를 튼튼히 세우며 부패를 멀리하도록 부패척결의식을 심어주는 등 꾸준한 노력을 경주하여 맑고 깨끗하고 태평성대가 이루어진 량호한 정치생태를 조성하여야 합니다.
(7) 당과 국가의 감독체계를 건전히 하여야 합니다. 당의 자체정화능력을 증강시키려면 근본적으로는 당의 자체감독과 대중감독을 강화하는데 의거하여야 합니다. 권력운행에 대한 제약과 감독을 강화하여 인민이 권력을 감독하도록 하고 권력이 공개적이고 투명하게 운행되도록 하며 권력이 제도의 제약을 받도록 하여야 합니다. 하향식 조직감독을 강화하고 상향식 민주감독을 개선하며 동급간의 상호 감독 역할을 발휘시키며 당원지도간부에 대한 일상적인 관리와 감독을 강화하여야 합니다. 정치적 순시를 심화하며 문제를 발견하고 진섭을 조성하는 원칙을 동요없이 견지하며 순시사업과 순찰사업 상하 련동 감독망을 구축하여야 합니다. 국가감찰체제개혁을 깊이있게 추진하고 그 시범사업을 전국적으로 확대할 것입니다. 국가급, 성급, 시급, 현급 감찰위원회를 설립하여 당의 규률검사기관과 합동근무를 하도록 함으로써 공권력을 행사하는 모든 공직자들을 전부 감찰범위에 포함시켜야 합니다. 국가감찰법을 제정하고 법에 의하여 감찰위원회에 직책권한과 조사수단을 부여하며 ‘량규(两规)’조치를 류치로 대체하여야 합니다. 회계감사관리체제를 개혁하고 통계체제를 보완하여야 합니다. 당이 통일적으로 지휘하고 모든 공직자들을 망라하며 권위적이고도 고효률적인 감독체계를 구축하여 당내감독을 국가기관감독, 민주감독, 사법감독, 대중감독, 여론감독과 련결시킴으로써 감독의 합력을 증강하여야 합니다.
(8) 집권기능을 전면적으로 강화하여야 합니다. 우리 당은 13억이 넘는 인구가 살고 있는 사회주의대국을 령도하고 있기에 확고한 정치적 신념을 갖추고 있어야 할 뿐더러 뛰여난 기능도 갖추고 있어야 합니다. 학습기능을 강화하려면 전당적으로 능란하게 학습하고 과감하게 실천하는 농후한 분위기를 조성함으로써 우리 당을 맑스주의 학습형 정당으로 건설하고 우리 나라를 학습형 대국으로 건설해나가야 합니다. 정치령도적 기능을 강화하려면 전략적 사유, 혁신적 사유, 변증법적 사유, 법치사유, 최저한계선사유로 당의 로선, 방침, 정책을 과학적으로 제정하고 결연히 집행함으로써 당이 전반국면을 총람하고 각 방면의 관계를 조률하는 역할을 제대로 발휘하도록 하여야 합니다. 개혁과 혁신의 기능을 강화하려면 예의진취하는 정신적 풍모를 유지하여야 하며 실제와 결부시키면서 창조적으로 사업을 능란하게 추진해나가야 하며 인터넷기술과 정보화수단을 활용하여 사업을 능란하게 전개해나가야 합니다. 과학적발전의 기능을 강화하려면 새로운 발전리념을 능란하게 관철하면서 발전의 새로운 지평을 끊임없이 열어나가야 합니다. 의법집권의 기능을 강화하려면 당의 령도와 당건설의 각 분야를 포괄하는 당내 법규 및 제도 체계를 서둘러 형성하고 국가정권기관에 대한 당의 령도를 강화하고 개선하여야 합니다. 대중사업기능을 강화하려면 대중사업의 체제 및 기제와 그 방식과 방법을 혁신함으로써 공회, 공산주의청년단, 녀성련합회 등 대중 단체 및 조직이 정치성, 선진성, 대중성을 강화하여 대중과 련계하는 교량역할과 뉴대역할을 발휘하도록 추진하여야 하며 광범한 인민대중들을 조직동원하여 확고부동하게 당을 따라가도록 하여야 합니다. 관철집행주력기능을 강화하려면 사실대로 말하고 실제적인 일을 하며 실행가능한 방법을 모색하고 실효를 추구하는 원칙을 견지하여야 하며 불이 번쩍 나게 일하는 것과 끈질긴 노력을 경주하는 것을 유기적으로 결부시키면서 과감히 난관을 극복해나가고 ‘못박기’정신으로 제반 사업을 실제적으로 세심하게 원만히 추진해나가야 합니다. 위험통제기능을 강화하려면 각 방면의 위험방지통제기제를 건전히 하고 여러가지 복잡한 모순을 능란하게 처리하며 전진도상에 가로놓인 온갖 난관과 애로를 과감히 헤치고 나가면서 사업수행의 주도권을 확고히 틀어쥐여야 합니다.
동지들! 위대한 사업은 반드시 강력한 당이 령도하여야 합니다. 우리 당이 내부건설을 잘하고 내실을 다져 당이 시종 인민과 사상과 행동을 같이 하도록 확보하기만 한다면 중국인민의 위대한 꿈을 실은 함선을 이끌고 파도를 헤가르며 빛나는 대안을 향해 승리적으로 항행할 수 있을 것입니다!
동지들! 중화민족은 천만시련을 이겨내면서 굴함 없는 투쟁을 진행해온 위대한 민족이며 중국인민은 근면용감하고 자강불식하는 위대한 인민이며 중국공산당은 과감한 투쟁정신과 확고한 승리신념을 가진 위대한 정당입니다. 력사의 수레바퀴는 쉼없이 굴러가고 시대의 물결은 도도히 흘러가고 있습니다. 신념이 확고하거나 분발진취하거나 분투하는 자는 력사의 총아가 될 수 있으나 주저주저하거나 게으름을 부리거나 어려움을 두려워하는 자는 력사의 뒤안길로 사라지고 말 것입니다. 그러므로 전당은 반드시 간고분투하고 겸손하고 신중한 작풍을 유지하며 시기를 놓치지 말고 분초를 다투어 신시대 장정의 길을 따라 힘차게 전진하여야 합니다. 전당은 반드시 자각적으로 당의 단결과 통일을 수호하고 당과 인민대중간의 혈연적 련계를 유지하며 전국 여러 민족 인민들의 대단결을 공고히 하고 해내외 중화의 아들딸들의 대단결을 강화하며 단합할 수 있는 모든 력량을 단합시켜 한마음한뜻으로 중화민족의 위대한 부흥이라는 밝은 미래를 향해 전진하여야 합니다.
청년이 흥하면 나라도 흥하고 청년이 강하면 나라도 강해집니다. 리상이 있고 재능이 있으며 책임을 떠메는 청년들이 있어야 나라에 앞날이 있게 되고 민족에게 희망이 보이게 됩니다. 중국의 꿈은 력사적인 것이고 현실적인 것이기도 하지만 또한 미래지향적인 것이기도 합니다. 중국의 꿈은 우리 세대의 꿈이기도 하지만 나아가 청년들의 꿈이기도 합니다. 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국의 꿈은 언젠가는 여러 세대 청년들의 끊임없는 분투과정을 통하여 현실로 우리에게 다가오게 될 것입니다. 전당은 청년들을 관심하고 배려하며 그들에게 다채로운 인생의 꿈을 이룰 수 있는 필요한 무대를 마련해주어야 합니다. 광범한 청년들은 리상과 신념을 확고히 다지고 원대한 뜻을 품고 성실하게 일해나가야 하며 과감히 시대의 선행자가 되여 중국의 꿈을 실현하기 위한 생동한 실천속에서 청춘의 나래를 펼치고 인민의 리익을 위하여 꾸준히 분투하는 과정에서 인생의 아름다운 장을 엮어나가야 합니다.
대도지행하여야 천하위공할 수 있습니다(대도가 행해지면 천하는 만백성의 것으로 된다는 뜻). 960여만 평방킬로메터에 달하는 드넓은 대지에서 5,000여년이란 중화민족의 기나긴 투쟁과정에 축적해온 문화의 자양분을 섭취하고 13억이 넘는 중국인민들로 뭉쳐진 강력한 힘을 가지고 있기에 중국특색의 사회주의길로 나아가는 우리에게는 더없이 광활한 무대가 펼쳐져 있고 더없이 두터운 력사적 기반이 마련되여있으며 더없이 강력한 전진의 정력이 부여되여있습니다. 그러므로 전당과 전국 여러 민족 인민들은 당중앙의 두리에 굳게 뭉쳐 중국특색의 사회주의의 위대한 기치를 높이 들고 예의진취하고 정력적으로 일하면서 현대화건설을 추진하고 조국통일을 완수하며 세계평화를 수호하고 공동발전을 촉진하는 3대 력사적 과업을 실현하기 위하여, 초요사회를 전면적으로 실현하는데서 결정적 승리를 이룩하고 신시대 중국특색의 사회주의의 위대한 승리를 이룩하고 중화민족의 위대한 부흥이라는 중국의 꿈을 실현하고 인민들이 지향하는 아름다운 생활을 실현하기 위하여 계속 분투해나가야 합니다!
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