-중공중앙정치국 상무위원회 회의 소집, 중공중앙 총서기습근평이 회의 사회

중공중앙정치국 상무위원회는 8월 17일 회의를 소집하여 홍수방지와 재해구조, 수재후 복구 재건사업을 연구 포치했다. 중공중앙 총서기습근평이 회의를 사회하였고 중요 연설을 발표하였다.

회의는 이렇게 지적했다.‘7월 하순-8월 상순 ’은 홍수방지 관건 시기이다. 습근평동지를 핵심으로 하는 당중앙의 강력한 령도하에 각급 당위와 정부는 조직, 령도를 강화하고 책임을 엄격히 실시하고 국가홍수방지가뭄대처총지휘부, 각 관련 부문과 단위는 직책을 리행하고 책임을 다하며 힘을 합쳐 협력하고 국가종합성 소방구조대오가 돌격하고 해방군과 무장경찰부대가 긴급히 달려가 지원하고 중앙기업과 사회 력량이 과감하게 중임을 떠메고 광범한 인민대중이 환난을 같이하여 공동으로 홍수방지와 재해구조, 삶의 터전을 수호하는 튼튼한 방어선을 구축하여 홍수방지와 재해구조 투쟁에서 중대하고 단계적인 성과를 거두었다.

회의는 이렇게 강조했다. 당면 우리 나라는 여전히 주요 홍수기에 처해있고 전국 여러 지역의 폭우, 홍수, 태풍 등 재해가 여전히 많이 발생하고 있고 일부 류역에는 여전히 홍수재해 위험이 존재하며 화북, 동북의 일부 산간 지역의 토양 함수량이 이미 포화되였고 산홍수 지질재해 위험이 높기에 여전히 조금도 경각성을 늦추어서는 안된다. 개별 지역의 가뭄이 머리를 내밀면서 발전하는 것도 마찬가지로 방심해서는 안된다. 각 관련 지역, 부문과 단위는 시종 홍수방지와 재해구조라는 이 탕개를 조이고 시종 인민의 생명재산 안전을 첫자리에 놓아 ‘한시도 방심할수 없는 ’ 책임감으로 마지막까지 처음처럼 신중히 하고 홍수방지와 재해감소, 재해구조 제반 사업을 잘 해야 한다.

회의는 이렇게 지적했다. 조기경보 및 응급 대응을 정확히 하고 진일보로 기상 조기경보와 재해 예보의 련동을 강화하며 재해 도래 조기경보를 돌출히 하고 련결되는 지점 간의 정확한 예보와 정보 갱신을 잘 하고 조기경보 지향성을 강화하며 기층 홍수방지 책임자에게 직접 하달하는 재해 도래 조기경보 ‘응답 ’기제를 실시하고 조기경보와 응급대응 련동을 강화하며 응급 대비책 행동조치를 실시하고 업무 주도권을 장악해야한다. 방어 중점을 돌출히 내세워야 하는 바 류역성 큰 홍수는 시종 홍수방지사업의 가장 중요한 부분이므로 강하 류역의 홍수방지 작업 배치사업을 참답게 계획 실시하며 대처방안, 작업 대오, 물자와 홍수 방류 및 저장 대처 지역 가동 준비를 전면적으로 잘하여 큰 강하가 홍수기를 안전히 넘기도록 보장해야 한다. 중소 하천, 중소 저수지의 홍수기 안전과 산홍수와 지질재해, 도시와 농촌의 침수 등 취약한 부분의 홍수방지 안전 보호조치를 세분화하여 실시하여 각종 위험과 우환을 재해 발생하기전에 제거해야 한다. 홍수방지와 가뭄대처사업을 통일적으로 잘 틀어쥐여 가뭄과 침수가 병행 발생하고 가뭄과 침수가 급전되지 않도록 엄격히 방지해야 한다. 과감하게 이동 이전하여 위험을 피해야 한다.‘10방 9공’(十防九空)일지라도 단 한번의 방비를 소홀히 하여서는 안된다. 관건적인 시기에 위험지대 군중을 과감하게 철수시키고 인원의 위험 회피 대비책을 한층 더 세분화하여 이전해야 할 것은 모두 이전시키고 일찍 이전시켜야 한다.

회의는 이렇게 강조했다. 긴급구조에 전력을 다하고 국가종합성소방구조대오, 해방군과 무장경찰부대, 중앙기업과 사회구조력량 등 각종 구조력량을 통일적으로 배치하여 고효률 구조, 과학적 구조를 확보하고 제방을 튼튼히 하고 위험을 제거하며 갇힌 인원을 전력으로 구조하고 실종자를 수색 구조하는데 전력하여 인명피해를 최대한 줄여야 한다. 취약한 제방 구간, 관건적인 제방에 대해서는 미연에 보강하고 전문적 력량을 배치하여 간단없이 순찰하며 침수성 관류, 붕괴 등 중대한 위험 상황을 제때에 처리하여 안전하게 홍수기를 보내는 마지노선을 견결히 지켜내야 한다. 군중을 타당하게 안치해야 한다. 이번 수재면이 넓고 홍수 방류 및 저장 지역을 가동한 것이 많고 이전 안치된 군중이 많으므로 백방으로 수재 군민들의 기본 생활을 잘 보장하고 환경 살균처리와 위생 방역사업을 잘 하며 시장의 공급 보장과 가격 안정을 강화하고 조속히 재해지역의 정상적인 생산 생활 질서를 회복시켜야 한다.

회의는 이렇게 지적했다. 재해구조자금을 잘 사용하고 복구 재건을 가속화하며 교통, 통신, 전력 등 파손된 기초시설을 다그쳐 보수하고 재해로 파괴된 농토와 농업시설을 다그쳐 복구하며 농업물자 공급보장 강도를 높이고 농민에 대한 농업기술지도를 강화하며 농민을 조직하여 적극적으로 보충 재배하고 만구할 수 있는 농작물은 만구하며 농업 재해방지와 피해감소 사업을 잘하여 농업 손실을 최대한 줄이고 국가의 식량안전을 보장해야 한다. 학교, 병원, 양로원 등 공공시설의 복구와 재건을 다그쳐 추진하여 피해 학생들이 모두 제때에 개학하고 학교로 돌아갈 수 있도록 보장해야 한다. 재해로 파괴된 주택의 수건 재건을 신속히 가동하여 수재민들이 겨울전에 집에 돌아가거나 새집으로 입주하여 안전하고 따뜻하게 겨울을 날수 있도록 확보해야 한다. 금융기구는 관련 절차를 최적화하고 간소화하며 피해지역에 대한 신용대출 지원과 보험배상을 강화하는 동시에 위험 우환 요소에 대한 조사를 지속적으로 잘하여 수재민과 경영주체가 난관을 극복하도록 힘써 도와주어야 한다.

회의는 이렇게 강조했다. 진지하게 조사 총화하고 박약한 점, 취약한 항목을 다그쳐 보완하여 우리 나라의 재해 방지, 피해 감소, 재해 구조 능력을 한층 더 향상시켜야 한다. 진일보로 각급 응급지휘부 체계를 강화하고 조률 배치 지휘, 회의로 상의 연구 판단, 업무 보장 등 시설 설비와 시스템을 보완하여 상하 관통, 하나가 되는 정체성적 대응을 확보해야 한다. 국가구역응급구조중심의 능력건설을 강화하고 긴급하고 어렵고 위험한 임무를 수행하는데 립각하여 지역성 중대한 자연재해 구조 수요를 돌출히 내세우고 조속히 지역 구조 실전 능력을 형성해야 한다. 기층의 재해방지와 위험 회피능력을 힘써 제고하고 기층응급관리조직체계를 보완하며 기층의 종합성 응급구조대오 건설을 강화하고 규범화하며 재해방지 중점 구역과 고위험 향진과 촌, 조에 필요한 장비를 배치하고 기층의 자아구조 상호구조 능력을 향상시켜야 한다. 류역 특히는 북방 지역의 주요 강하 류역의 홍수방지 공사체계를 다그쳐 보완하고 홍수 방류 및 저장 지역의 안전건설과 운행관리를 강화하여 방어능력을 전반적으로 향상시켜야 한다. 도시의 홍수방지 배수능력계획과 건설을 강화하고 도시 배수관 망 등 기초시설 운행능력을 갱신, 제고하며 하천 물길 배수공사와 효과적으로 련결시켜 도시의 골간 배수통로의 원활한 흐름을 보장해야 한다.

회의는 다음과 같이 요구했다. 각급 당위와 정부는 당중앙의 정책결정과 포치를 참답게 관철 실시하고 진일보로 주체 책임을 실시하여야 한다. 각급 지도간부 특히는 주요 지도간부는 일선에 서서 지휘해야 하며 각 관련 지역, 부문과 단위는 각자의 직책을 다해야 하며 소방구조대오, 해방군과 무장경찰부대는 용감하게 앞으로 나가야 하며 기층 당조직과 광범한 당원간부들은 전투보루 역할과 선봉모범 역할을 충분히 발휘하여 홍수방지와 재해구조 일선에서 중임을 떠메고 선봉이 되고 선두에 서서 인민대중에 긴밀히 의거하여 당의 정치우세, 조직우세, 대중과 밀접히 련계하는 우세를 홍수방지와 재해구조와 재해후 복구재건의 강대한 정치우세로 전환시켜 인민대중의 생명재산 안전을 전력으로 보장해야 한다.

회의는 기타 사항도 연구하였다.

/신화사