정주 5월 10일발 신화통신: 중공중앙 정치국 상무위원, 전국인대 상무위원회 위원장 조락제는 지난 7일부터 10일까지 하남에서 조사연구를 했다. 그는 다음과 같이 강조했다. 습근평 새 시대 중국특색사회주의사상을 지침으로 20차 당대회의 결책과 포치를 관철실시하고 시종 당의 령도, 인민의 주인적 지위, 의법치국을 유기적으로 통일시키며 인민대표대회의 기능과 직책에 립각하여 민의를 수렴하고 민지를 모으는 사업기제를 건전화하고 전 과정 인민민주를 실천하고 발전시켜 중국식 현대화를 추진하기 위해 힘을 모아야 한다.

조락제는 주구(周口), 허창(许昌), 정주(郑州) 등 지역의 사회구역, 기업, 과학연구단위, 농촌과 농가를 방문하고 현지의 인대대표, 대중들과 교류했다. 그는 지방인대 및 그 상무위원회는 지방 당위원회의 당중앙 기본방침의 결책과 포치에 대한 관철실시 상황을 둘러싸고 지방의 실정과 결부하고 법에 따라 직책을 수행하고 책임을 다하며 립법, 감독, 대표 등 사업을 착실하게 진행하여 본 지역의 개혁발전을 위해 더 잘 봉사해야 한다고 강조했다. 조락제는 하남성대표련락소와 허창시 건안구 신원가두 인대대표련락소에서 대표들의 직책수행상황을 상세하게 료해했다. 그는 다음과 같이 지적했다. 군중로선을 견지해 인민대중을 따라 배우고 자각적으로 그들의 의견과 수요를 물어보며 문제가 발생하면 많이 상의함으로써 제반 방면의 적극성과 창조성을 불러일으켜야 한다. 인민 속에서 선출되고 인민 속에 뿌리를 내리는 인대대표의 특징과 우위를 발휘해 다양한 방식으로 대중의 념원과 목소리를 청취하고 반영하며 인민대중과의 감정을 증진해야 한다. 대표들은 대중의 의견을 청취하고 대중과 련계하고 대중을 위해 복무함에 있어 당조직의 령도하에 기층관리 및 기층건설 사업과 결부시키고 이에 동참해야 한다.

조락제는 하남성인대 상무위원회 기관을 찾아 조사연구를 하고 기관간부들을 위문했으며 좌담회를 주재했다. 좌담회에서 그는 다음과 같이 강조했다. 전 과정 인민민주는 사회주의민주정치의 본질적 속성이고 인민대표대회제도는 우리 나라의 전 과정 인민민주를 실현하는 중요한 제도적 기반이다. 인대사업을 추진함에 있어서 민의를 충분히 수렴하고 민지를 충분히 모아 전 과정 인민민주를 깊이 실천하고 발전시켜야 한다. 당의 령도를 견지해 전 국면을 총람하고 각 방면을 조률하는 데서의 당의 령도적 핵심역할을 충분히 발휘시킴으로써 당의 주장과 인민의 의지가 고도의 통일을 이루고 당이 인민을 령도해 법에 따라 나라를 효과적으로 다스릴 수 있도록 담보해야 한다. 수정혁신원칙을 견지해 기존의 기제와 방법을 잘 견지하고 활용함과 아울러 새 시대 인대사업의 요구와 인민대중의 기대에 근거해 인대의 민주민의표현 플랫폼과 매개체 건설을 통일적으로 추진함으로써 실천적 및 시대적 특색을 끊임없이 풍부히 해야 한다. 무실력행원칙에 따라 조사연구를 깊이 전개함으로써 상황을 제대로 투철하게 파악하고 인민대중이 고민하거나 기대하거나 소망하는 문제들을 료해해야 한다. 대표들의 의견과 건의를 널리 청취하고 대표들의 특기를 발휘시키는 데 중시를 돌려야 한다. 참답게 정리, 총화, 분석, 사고하고 대중들이 반영하는 보편적이거나 경향이 보이는 문제들을 깊이 연구해 원인을 찾아내고 대책과 방법들을 내놓아야 한다. 의견과 건의에 대한 연구, 수렴, 반영 기제를 완비해 민의와 민지를 립법, 감독 등 사업에 구현시키고 의안, 건의와 심의 관련 발언에 구현시킴으로써 법률적, 제도적 차원에서 문제 해결과 사업 개진을 추진해야 한다.

조사연구를 하는 기간에 조락제는 또 황하박물관 등 곳을 찾아 법에 의한 황하류역 생태보호와 문화 전승 및 보호 등 상황을 료해했다.