13일, 민정부는 22개 부문과 련합하여  ‘농촌 양로봉사를 다그칠 데 관한 지도의견’을 발부했다. 이는 전국 차원에서 농촌 양로봉사를 발전시킬 데 관해 내린 첫 총체적, 체계적인 포치이다. 현재 농촌 로인인구는 1억 2000만명이다. 이들은 어떻게 양로하고 어떠한 문제를 중점적으로 해결해야 하는가?  <뉴스1+1>은 중국인민대학 로년학연구소 소장 두붕과 련계하여 관련 문제를 해석했다.

‘농촌 양로봉사를 다그칠 데 관한 지도의견’은 현재 농촌 양로에서의 어떠한 긴박한 문제들을 중점적으로 해결하려 하는가?

두붕: 인구 로령화에 적극적으로 대처하는 국가전략과 향촌진흥전략을 시달하는 큰 배경에서 현재 농촌양로에서 직면한 세가지 면의 문제를 해결하려 한다.

1. 자신을 돌볼 능력을 상실한 로인과 농촌 로인들의 급하고 힘들고 근심하고 해결을 바라는 문제의 해결이다.

2. 현, 진, 촌 3급 양로봉사체계를 건설한다.

3. 농촌 양로봉사의 질을 더한층 제고하고 양로 침대를 보다 능률적으로 리용하며 량질의 양로자원이 농촌에 내려가도록 한다.

농촌 3급 양로봉사망을 건설하는 데서 관건은 무엇인가?

두붕: 현급은 전문성 봉사 기능을 발휘하여 자신을 돌볼 능력을 상실한 로인들을 집중시키고 전문기구에서 관련 봉사를 제공한다. 중간에 있는 향진, 가두, 사회구역 등 부문은 지역 양로봉사중심의 기능을 확장하는 방향으로 전환하고 촌은 이웃봉사점, 농촌 행복원과 같이 로인들이 집에서 사는 것과 같은 봉사를 받도록 하는 것이다. 때문에 3급이 마주하는 군체는 다르다.

두 끝을 틀어쥐고 중간을 강화해야 한다. 중간에 있는 향진은 중추로서 우와 아래를 이어주는 역할을 발휘하기에 착안점을 여기에 두어야 한다. 향진은 자신을 돌볼 능력을 상실한 로인에게 봉사를 제공하는 동시에 일간 돌봄, 인원 강습도 해야 하고 아래의 촌으로 연장해야 하기에 중간 절차는 3급 양로봉사망의 관건이다.

농촌 양로에서 돌봄일군이 부족한 문제에 대한 해결책은 무엇인가?

두붕: ‘농촌 양로봉사를 다그칠 데 관한 지도의견’에서는 자신을 돌볼 능력을 상실한 로인들을 특별히 강조하면서 현역 양로봉사 능력 건설을 강화해야 한다고 제기했다. 향진은 현의 민정부문을 통해 직접 인력자원을 채용할 수 있다. 례를 들면 현재 의료와 양로의 결부에서는 향진으로부터 촌, 행복원, 이웃봉사점으로의 일군 류동을 지지하고 있다. 류동한 의료, 간호 일군은 량질의 봉사 자원을 제공할 수 있다. ‘지도의견’에서는 또 촌집체에 있는 로인들, 특히는 년령이 낮은 로인들의 상호 방조 역할을 발휘할 것을 강조했다.

　　CCTV 뉴스