改革开放以来，大量的少数民族人口从边远山寨、村庄进入大中城市，城市少数民族人口迅速增多。据不完全统计，我国目前少数民族流动人口规模有2000多万人。随着城市少数民族人口增多，在城市使用少数民族语言文字问题和传承发展民族文化问题日益凸显。然而，由于许多城市没有相关教育机构，少数民族成员，尤其是少年儿童没有机会接受民族语言文化教育，城市少数民族语言文化的传承与发展面临严重的困境。

语言是民族的重要特征之一，也是传承和发展民族文化的主要手段。在民族文化的传承发展中，民族语言是不可或缺的。为满足城市少数民族成员对民族文化的需求，解决城市少数民族儿童的民族语言文化教育问题，少数民族成员曾创办一些民族教育机构，如北京朝鲜族创办的“长白学校”、“中央民族大学附属小学朝鲜族部”等。但是，这些民族教育机构由于受多种因素的影响，最终不得不关闭。城市民间自办的民族教育机构难以存活，究其原因主要有：①不被城市政府及相关部门所重视，缺乏政策指导；②民族教育机构没有名分，开展活动缺乏合法性；③民间自身实力弱，缺乏师资、场地无法解决、办学经费不足等。

在城市，设立什么样的民族教育机构，如何进行民族语言文化教育，这些都是城市少数民族人口非常关注、并希望尽快得到解决的问题，也是各级政府及相关部门应该关注和重视的一个新问题。而从现实看，设立“民族学校”的条件、环境等不具备，但设立一些城市民族教育机构，利用周末进行民族语文培训却具有可操作性，它简捷、时效，家长们也乐于接受。然而，这样的民族教育机构及民族语言培训活动也需要政府相关部门的支持和支援，否则也很困难。

以北京为例，为满足北京朝鲜族群众对民族语言文化教育的需求，一些在京朝鲜族人士于2012年1月开办了周末民族语言培训班，它得到朝鲜族社会的广泛欢迎，坚持至今，参加学习的学生由6人增加到100多人。

参加民族语言培训的学生数量日渐增多表明，一是城市少数民族成员对于开展本民族语言文化教育的意愿很强，二是城市确实需要进行民族语言文化教育的相关机构。然而，在进行民族语言培训活动中遇到了许多问题和困难，其中如下几个问题最为要紧。即，一是归属问题，不清楚类似公益性民族语言培训应该由哪些部门负责管理和指导（是民族工作部门还是教育行政部门？），怎样才能名正言顺？二是教室问题，民族语言培训要稳定而持续地办下去需要固定的场所，其最理想场所是借用当地中小学教室，但因没有名分几乎不可能，哪怕租赁都不行（据了解，当地教育行政部门规定不允许学校对外租赁教室）；三是经费问题，培训活动基本靠城市本民族成员的赞助，但从其性质看，类似公益性民族语言培训像社区学校、公办职业技术培训学校一样应该得到政府相关部门的政策支持和资助。

如今，随着城市化进程加快，少数民族人口大量进入城市已变为常态，而且许多城市中非当地户籍少数民族人口远多于当地户籍少数民族人口。城市民族工作范围、对象需要拓展，其中也包括关注和解决城市少数民族子女接受民族语言教育的问题，政府相关部门应拿出相应政策和措施。现阶段，由于受多种因素限制，在城市创办公立民族学校不太现实，但利用周末进行民族语文教育切实可行，实际上多数少数民族成员也是希望先将周末民族语言培训班办好。而且，作为公益性民族语言培训活动，应得到政府相关部门的支持和资助。

在城市，少数民族成员希望设立民族教育机构进行民族语言文化教育的诉求，是他们正当合法的权益，少数民族学龄儿童接受民族教育是他们的权利。而根据宪法和相关民族政策，及时解决城市没有民族教育机构问题，满足少数民族合理诉求是城市政府及其相关部门应尽的责任和义务，也是贯彻落实党和国家民族平等政策和保障城市少数民族人口基本权益的重要举措之一。

城市政府及相关部门应该自觉地执行党和国家的民族政策，高度重视民族教育问题，切实采取有效可行的政策措施，积极主动地支持和帮助城市民族教育，解决好城市少数民族子女的民族语言文化教育问题，打消他们对民族语言文化传承断代的忧虑，让少数民族人口更好地融入城市，促进民族团结和城市社会和谐稳定。

现阶段城市民族教育，可根据当地实际采取如下几种途径：一是在少数民族人口比较聚居的社区学校增设周末民族语言文化培训项目；二是在一些公办学校内设立民族教育部（班），平时正常上课，利用业余时间进行民族语言文化教育；[①] 三是从政策措施上，大力支持和帮助民间自办的民族语言周末培训班，及时解决面临的实际困难。

上述这些途径，无论哪一种都不是很难的事情，关键在于城市政府及其相关部门能否给予关注和认真对待。相信只要相关城市政府及民族、教育行政部门认真落实党和国家的民族政策，倾听城市少数民族成员的呼声，就一定能够满足城市少数民族子女接受民族教育的要求与愿望，让民族语言在城市开花，让民族文化在城市传承和发展，并为城市多元文化增添和谐色彩。

郑信哲（中国社会科学院民族学与人类学研究所）

朝鲜语周末培训班
简介
 
一些在京朝鲜族人士开办的周末朝鲜语培训班（暂定名：正音朝鲜语周末学校）是一个公益性民族教育活动，其目的是开展民族文化、民族语文教育，为发展民族语文教育和传承优秀的民族文化做贡献。

    20世纪90年代以来，大量的朝鲜族人口从东北聚居地区走向山海关以南城市，但由于这些地区没有相应的朝鲜族民族教育机构，朝鲜族青少年学习民族文化、民族语文的机会明显减少，许多家长因自己的子女没有机会学习民族语言和民族文化而苦恼。
2012年末，为满足城市朝鲜族群众对民族语言文化教育的需求，一些在京朝鲜族人士开办了以朝鲜族小学生为对象的朝鲜语培训班，于12月1日—2013年1月12日试办一期，当时有6名小学生参加。2013年3月9日，朝鲜语周末培训班正式开课，学生有30名，每星期六上课，每期32课时。

朝鲜语周末培训班的开办，得到北京朝鲜族社会团体及各界人士的大力支持，也得到了广大家长的积极响应，如今培训班已办第五期，学生由最初的6名增至100多名。

借此，对积极支持和资助开展民族教育的社会各界人士深表谢意！也真诚希望各级城市政府及其相关部门给予关注和相应的支持！

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