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关于加快建设城乡铁路促进城乡均衡充分发展的建议
党的十九大提出全国一盘棋,实现城乡融合和全国各地各行各业均衡、充分发展。加快修建城乡(市郊)铁路,正是实现一个地区城乡融合和全国均衡、充分发展,治理特大城市病,加快实现疏解整治促提升,建设生态文明和现代文明的前提、基础、必由之路且迫在眉睫,北上广深特大城市可以率先垂范先试先行,全国各省会尤其地级市首先要学习推广,地级市千万别和北上广深比,建什么国际大都市。
1、加快修建城乡铁路,促进城乡融合与均衡充分发展。将市中心和周边各区县连接起来,和小城镇建设和基础与公共服务建设紧密结合,解决老百姓说的“离开城区50里就不是北京,可能是河北,甚至还不如河北,因为河北也在快速发展”老大难问题。这是防止城乡割裂和一个地区两极分化,促进城乡融合和均衡充分发展的根本大计、关键举措和长效机制,纲举目张。
2、加快修建城乡铁路,可以更有效实现疏解整治促提升和治理特大城市病。特大城市病,正是因为城乡差距大而全国各地的资源及流动人口群拥聚集且愈演愈烈所致,如果不尽快解决城乡融合问题,这些疏解整治不仅积重难返,还会反复且卷土重来、前功尽弃。通过铁路和沿线小城镇建设实现城乡融合,才能有效疏解整治,而且还会吸引更多市区内行政企事业单位迁出市区,起到事半功倍效应。
3、加快城乡铁路建设,实现京津冀一体化。修铁路不可能只修到北京边,如果周边天津和河北有特色发展前景,还可以继续延伸,这就需要京津冀像治霾一样共商建设与发展。如北京到天津蓟县的铁路就是好例,将来雄安新区和周边特色小城镇、森林草原景地都有可能都连接上,实现全国一盘棋和城乡一体化。
4、加快城乡铁路建设,实现城乡融合、人与自然和谐共存的生态文明和现代文明,找到国家和地区经济社会可持续的新发展道路和新增长点。如北京现有老年人320万,加上1600万非京籍常住和暂住人口中的老年人可能多达600-700万,让他们坐4、5个小时飞机去海南买房越冬很不现实,但市郊远郊小城镇建设得和市区一样医疗等基础与公共服务设施完备,周围环境安静、方便、舒适、美丽、安全、宜居,那么很多中老年人将移居郊外小城镇度假、避暑、旅游、迁居或养老,还可以通过“置换房”让更多年轻人住在市区实现职住平衡,解决许多社会难题。2017.11.14
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