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新农村建设是民族工作中的重中之重
李水山
“经济基础决定上层建筑”,“衣食住行”对绝大多数少数民族同胞来说依然是最现实而重要的。少数民族大多生活在“老少边穷”地区,还多属国家级扶贫县乡,交通不便、信息不畅、人才奇缺、资金不足、方法不多,还有语言、文化、人脉等多种障碍,这是民族地区的经济长期落后的主要原因,不仅如此,少数民族到大中城市务工、定居更没有门路,可谓“致富无门、进城无路、务工无术”,即使发展适合本地区特色和优势的农业,也因为上述原因,找不到适用技术、信息和发展路子,农村经纪人和能工巧匠更为奇缺,发展高效、优质、高产、有机、生态、设施农业,难上加难。
对“进城务工”和“连接城乡经济”十分艰难的少数民族来说,开发当地各种资源,包括农村旅游业和特色经济,大力发展农业和农村经济更为现实和迫切。因此,党中央、国务院倡导的社会主义新农村建设和发展现代农业,对绝大多数少数民族地区农民来说,无疑是更为现实的脱贫致富、持续发展的路径选择。
大力促进少数民族地区经济社会的快速发展,需要各级政府的大力投入和扶持。国家西部开发和扶贫战略、新农村建设的战略方针,发展现代农业的基本方向,加快形成城乡经济文化一体化发展格局,党中央制定的这些综合发展战略的叠加效应,必然归结和促进扶持少数民族地区更好、更快的发展,已经成为中央政府的共识、重大抉择和倾斜政策,国家投入和扶持工作力度必然加大。这对于少数民族地区干部、群众来说,既是重大的挑战,又是难得的发展机遇,不能只是满足于“等靠要”,而是要振作起来,研究制定具体的实施方案,“要我做什么?”变为“我要做什么”。
“内因是决定因素,外因通过内引起作用”,民族地区的快速发展变化,还要依靠我们少数民族干部和群众在党中央的领导下迸发出的实干加巧干精神和具体运作,落实在每一行动上。比起盲目、热闹地做些不太实际的事情,造成劳民伤财,不如请一些专家、学者一起做好当地资源调查,制定新农村建设的中长期发展规划和年度实施计划,并充分调动当地少数民族农民的积极性和创造性,每年办几件少数民族群众满意的公益事业,达到每年一小变,每3——5年有较大的变化,使当地农民逐渐成为建设新农村的主人和主体,切实感受到新农村建设带来的生活质量的逐年提高和幸福美满。
2009.7.18
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